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——神东煤炭分公司厂务公开工作纪略 | |||||
阳 光 神 东 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2008-4-24 10:43:35 要闻 | ||||
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神东煤炭分公司是中央企业神华集团和中国神华必威手机登陆在线网页 股份公司最大的核心煤炭企业，也是国家建成的第一个亿吨级煤炭基地。位于世界著名的必威手机登陆在线网页 富集区鄂尔多斯盆地腹地，地处中国第五大沙漠毛乌素沙漠与黄土高原衔接带，矿区横跨陕西、山西和内蒙古三省区。现在，全公司共有10座矿井，其中8座为千万吨级、两千万吨级特大型矿井，是全球目前最大的千万吨级井工矿井群，煤炭年产量超过一亿吨。现有职工9000多人。公司及所辖的32个矿处级单位，多年来普遍建立了职工代表大会制度和厂务公开制度。厂务公开，透明运作，阳光神东同样尽展卓越风采。 忆往昔，艰苦岁月稠。神东矿工永远也不会忘记，二十多年前的神东大地还是一片千年荒漠。改革开放的春风吹响了历史大进军的嘹亮号角，肩负国家民族期望的神东矿工向千年荒漠宣战，揭开了深埋地下亿万年的乌金宝藏。他们披肝沥胆，风餐露宿，发扬“艰苦奋斗，开拓务实，争创一流”的革命精神，在这片曾经无比荒凉、贫穷、落后的土地上，建起一座座现代化煤矿，修起一条条宽阔的康庄道，让一列列满载乌金的钢铁长龙奔向祖国的四面八方，让一船船装满煤炭的万吨巨轮远航五湖四海。 几代神东矿工，几多顽强拼搏，让世界级千万吨矿井群峰并峙，让千年荒漠变为亿吨矿区，让不毛之地矗起世纪煤都，让中华民族跻身世界一流煤炭企业之林。作出卓越贡献的神东矿工，是神东当之无愧的主人！ 在神东矿区开发建设的20多年历程中，历届领导都深深认识到，工人阶级是中国共产党的阶级基础，是社会主义现代化建设的领导力量；企业职工是国家的主人，更是企业的主人；职工代表大会制度和厂务公开制度，是保证企业职工主人翁地位、实行企业民主管理的基本制度。建立职工代表大会制度，积极推行厂务公开，是大型国有中央企业应有的政治责任和社会责任。因此，他们十分尊重职工的主人翁地位，非常注意发挥职工的主人翁作用。在矿区发展的历史进程中，尤其是在进入快速发展阶段后，职工代表大会制度和厂务公开制度得到进一步加强。 充分相信职工、依靠职工，是神东永远不变的基本方针。神东煤炭分公司一直把加强职工代表大会制度和厂务公开制度建设作为企业的要务来抓，从公司到矿井建立了比较完善的企业民主管理制度体系。每半年一次、一年两度的职工代表大会，成为神东煤炭分公司及所属单位民主管理、厂务公开雷打不动的基本制度。每次职代会前一个月，两级工会都要组织职工代表进行工作巡查，向职工群众征集会议提案和合理化建议。审议公司的行政、财务工作报告和招待费使用，解答职工代表的提案，成为职工代表大会的基本议程。职工与公司的集体劳动合同以及与职工切身利益密切相关的事项，都要经过职代会或职代会代表团组长会议讨论通过；矿处长每年一度的工作述职，都要面对职工代表和中层干部进行。 同时，职工群众关注的干部提拔任用，工资、奖金分配政策与每月的发放表格，住房分配政策与分配名单，招聘职工的政策与名单，甚至矿井领导干部每月的入井次数等等，都要通过厂务公开专栏或企业报纸、电视、局域网等张榜公布，便于职工群众监督、提意见。 与时俱进，是新时代最为突出的标志。神东煤炭分公司始终坚持与时俱进的时代先锋精神，以创建世界卓越煤炭企业为宏伟目标，以“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”为建设方针，通过集成创新和自主创新，富集了国内外当今最先进的煤炭生产技术、设备，建成全球独一无二的千万吨综采工作面和千万吨矿井群，把神东打造成世界一流必威手机登陆在线网页 巨舰。与此同时，神东煤炭分公司在企业民主管理上也与时俱进，敢于创新，不断向厂务公开的广度和深度进军。 ——创建综合管理体系，创新厂务公开制度。神东煤炭分公司将当今国际先进的NOSA、ISO9000、ISO14000、OHSAS18000和质量标准化五大体系集成在一起，创新出先进的企业综合管理体系。这一体系既融合了目前国际上最先进的管理理念、管理方法和管理手段，又吸取了国内煤炭行业成功的管理经验。这一体系也将企业民主管理、厂务公开纳入其中，使企业民主管理、厂务公开制度进一步得到完善，达到了更先进的水平。 ——集成他人先进经验，实现厂务公开根本转变。他山之石，可以攻玉。神东煤炭分公司工会两次组团到全国厂务公开先进单位学习、考察，借鉴、集成他人的先进经验。本着“巩固、深化、创新、重效”的方针，通过先试点后推开的方法，实现了厂务公开变“要求公开为自觉公开、部分公开为全面公开、随意公开为规范公开、两级公开为四级公开、两种形式为五种形式、不了了之为闭环管理”的六大转变。过去厂务公开仅限于公司和矿处两级单位，现在扩大到区队、班组，形成四级厂务公开体系。过去厂务公开的内容仅限于考勤、工资，现在扩大到重要决策、工程招标、物资采购、干部聘任、工资奖金、人员招聘、评先树优、住房分配、组织旅游等等，该公开、能公开的都加以公开。 ——健全厂务公开制度，规范厂务公开内容。神东煤炭分公司通过健全厂务公开制度和制定《厂务公开手册》，规范厂务公开的内容、时间、形式、责任人等等，分别明确单位、科队、班组各自应该公开什么、在什么时间公开、用什么形式公开、由什么人来公开。过去，违章罚款由科队自行管理，不够阳光透明，职工有意见。后由财务部门统一管理，违章罚款收支使用情况随工资表月月公布，提高了透明度，得到职工的认同。 ——发挥信息化技术优势，提升厂务公开运行时效。神东煤炭分公司近年来不断加快企业工业化、信息化、现代化进程，基本实现了整个矿区、井上井下的信息化管理。信息化技术为厂务公开插上现代化的金翅膀。除了利用电视、网络等技术手段及时、快捷地发布厂务公开信息外，从公司到矿井还积极开发厂务公开管理系统软件，进一步拓宽了厂务公开的时间、空间，直接实现了厂务公开的信息化。通过信息化网络，公司和基层单位及时、迅速地将厂务公开的信息传达到基层、班组，传达给职工。公司工会还在企业局域网专门开辟意见和建议电子邮箱，广泛征集职工意见，为职工答疑解惑。榆家梁煤矿开发的班组成本核算系统软件，物资供应中心开发的厂务公开民主管理规范化系统软件等，通过网络、电脑将厂务工作高度透明地呈现在职工群众面前。这种软件还引起了兄弟单位的广泛兴趣，吸引他们前来神东考察。 神东煤炭分公司高度重视企业民主管理、厂务公开工作，除了不断加强公司一级民主管理建设、提高厂务公开的自觉性外，还采取各种措施促进基层单位厂务公开的自觉性。公司经常组织不定期厂务公开工作检查，每半年集中考核一次，得分与单位全员工资挂钩。每年一次的干部工作绩效考核，民主作风和厂务公开往往成为干部得分高低的一个决定因素。 卓有成效的厂务公开，有力推动了神东矿区的社会主义民主政治建设，使企业的民主管理制度得到巩固、加强，职工的知情权、表达权、审议权、表决权、评议权和监督权得到积极的体现，有效地调动了广大职工群众的积极性、创造性，驱动亿吨神东在新型工业化道路上飞速前进。 阳光神东，风光无限。以1998年年产713万吨为起跑线，神东的煤炭产量连续九年实现千万吨大跨越，2005、2006、2007年的煤炭产量连续三年超亿吨，增幅高达16倍多。2006年商品煤完成10608万吨，全员工效124吨/工，回采工效603吨/工，比西方发达采煤国家还高。仅在2006年之前创造的世界记录即达16项，刷新的全国记录达24项。最近公布的2006年度中国企业新纪录（第十二批），全国煤炭企业总共创造80项，神东煤炭分公司就占了18项；在2006年度全国煤炭工业安全高效矿井名录中，神东9矿9井全部榜上有名。更可喜的是，在实现高产高效的同时，还创造了世界先进的安全生产水平，2004年到2006年的煤炭百万吨死亡率平均为0.0116，比美国还低两倍。2007年再创产煤过亿吨、安全“零”死亡的辉煌业绩。由于神东煤炭分公司在煤炭生产、科技创新、环境保护、精神文明建设、企业文化建设等方面取得的斐然成就，使“神东现代化矿区建设和生产技术”获得2004度国家科技进步一等奖，与神舟五号飞船航天工程一起在北京人民大会堂同台受奖；2006年又以其出色的环境保护佳绩，一举夺得第二届全国“中华环境奖”大奖；2007年11月又荣获中国质量领域的最高奖项全国质量奖。 “人民民主是社会主义的生命。” “全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。”党的十七大关于中国特色社会主义和科学发展观理论的深刻阐述，关于坚定不移发展社会主义民主政治的理论创新，为企业民主管理、厂务公开指引了更加明确的方向。神东煤炭分公司正在全面贯彻落实党的十七大精神，进一步强化企业民主管理，继续拓宽厂务公开渠道，让神东的阳光工程充满新时代的灿烂阳光！九千神东矿工的铁肩，正在托起世纪煤都更辉煌的朝阳！
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