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“把了解上情和下情结合起来”做好基层党支部工作 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2008-4-10 9:08:44 要闻 | ||||
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把握上情，明了下情，就是我们通常所说的“吃透两头”。“吃透两头”是做好基层党支部工作的起点。为了实现企业做精、做大、做强，逐步发展成为行业内素质一流、管理一流、效益一流的强势企业。做为基层的党支部书记就要围绕生产建设的规划既要全面领会上级党政的决议、指示的实质，又要摸透本单位的实际和群众的意见与要求，并将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责一致起来，才能使群众工作、生产建设工作收到良好的效果。那么党支部书记在自己的领导工作和实际工作中，怎样做到把握上情，明了下情，“吃透两头”呢？ 一、要把上级党政文件学深、学透、全面理解。上级文件，即上级党政的方针、政策、决议、指示，是一个时期、一个阶段以来在概括总结以往实践经验的基础上，以企业的实际情况为依据而制定出来的，有的是经过一定范围的实践检验了的，具有对基层单位普遍的指导意义。党支部书记在工作中，如果不注意学习了解上情，理解文件的精神实质，就会迷失工作方向；如果只是照本宣科学习，没有结合本单位的工作具体实际创造性的执行、贯彻和落实就会造成本本主义难以有良好的工作成效达到预期目的；如果没有真正的理解文件的内涵那就难以正确的提出问题和解决问题，只是工作辛辛苦苦，确抓不到点子上，甚至还可能犯这样那样的错误。因此，必须把上级文件学深、学透、全面理解。具体的说，就是要全面的、系统的、创造性的把握文件内容，抓住精神实质，而不是片面的、零碎的、肤浅的一知半解、本本主义或在个别词句上兜圈子。要紧密联系本单位实际，这些实际包括职工思想、生产建设、安全状况、成本费用、工资收入等进行研究讨论做出切合实际的落实措施，真正认识文件的普遍适用性，把思想统一到文件精神上来。在这个问题上，要防止两种不良倾向；一是对上级文件缺乏严肃认真的态度，学习时在干部、职工中间通读一遍浮光掠影，搞“一言堂”没有使干部、职工如脑入耳不求甚解，讨论是海阔天空，不着边际，文件究竟讲了些什么，不是不得而知，就是不得要领就文件学习而学习，只是搞一些记录应付检查和考核，贯彻没有新思路、新举措；另一种是强调工作太忙而忽视对上级的文件的学习和研究，单凭老经验做工作，评主观愿望办事，结果胸中无全局，工作无方向，越忙越乱越忙越被动。 二、要加强对实际情况的了解和研究。所谓“加强对实际情况的了解和研究”，就是要摸透本单位的真实情况和群众的意见。一般来说，上级精神，即党的路线、方针、政策和上级指示、决议，是方向性和全局性的，对工作具有战略上的指导意义。它规定的是一般性原则，不可能每个具体问题都做出详尽的规定和回答。因此，对上级的指示、决议，必须坚决贯彻执行，但又不能当“收发室”，盲目照抄照搬，而应该紧密联系本单位的实际，把上情和下情结合起来，制定切合实际的具体措施、办法。上情不清，如同行船失去航标；下情不明，如同射箭没有箭靶。怎样才能摸透下情呢？一是要用好党建质量管理体系当中的程序工作方法学会全面的看问题，既要看到好的，又要看到差的；既要看到部分，又要看到全貌；既要看到现象，又要看到本质。只有这样才能对本单位的实际情况做出准确的判断。二是要用好家访、谈心、交朋友等方式握准职工思想脉搏，对实际情况做到心中有数，就是说对情况和问题不仅要分析其性质，而且要看其数量。一切心中无数，就谈不上对下情的切实了解。三是要具有敏锐性，注意在企业跨越式发展的道路上研究新情况和新问题，才能使干部、职工思想适应不断变化着的新情况，为创造性的工作打下思想基础。 三、要把对上负责和对下负责紧密结合起来。一般来说，上情来自于下情，反映了群众的愿望和要求，代表了多数人的利益。对上负责本身就包含着对下负责，两者是一致的。因此在实际工作中，首先要有原则上的坚定性，坚持对上负责。不能借口本单位情况特殊，对上级的指示精神采取断章取义，为我所用的态度，搞本位主义和小团体主意。其次，又要有方法上的灵活性和创造性，坚持对下负责，不能只是机械的执行上级指示精神，照本宣科，应付汇报，而不考虑本单位的实际情况，不研究贯彻执行的具体措施。当然，上情和下情也有发生矛盾的时候，如上级的决定不符合本单位的实际，出现这种情况，支部书记要敢于实事求是的向上级反映，提出要求上级改变原决定和变通执行的意见。但在上级没有答复以前，党支部不能自作主张加以改变。如果矿党政坚持原决定，党支部作为下级组织，则不得公开发表不同意见，但有权向再高上一级党政组织报告。这样做，不仅把对上级负责和对下级负责结合起来，而且也是党的民主集中制的组织纪律所要求得。
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