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甘肃张掖市深入开展隐患治理和复产验收工作

煤炭资讯网 2008-3-31 8:23:59    要闻
甘肃张掖市深入开展隐患治理和复产验收工作

    本网讯 为了认真吸取甘肃九条岭煤业公司水磨沟矿“11.20”事故教训,从去年12月份开始,甘肃张掖市持续不断地开展了煤矿隐患排查治理专项行动和煤矿重大基础设施安全隐患排查工作。

    据了解,该市从三方面落实隐患治理工作。一是全面安排部署,深入开展工作。按照国家、省、市隐患排查治理专项行动工作会议要求和市政府《张掖市开展重大基础设施安全隐患排查工作方案》总体要求,对全市煤矿重大基础设施安全隐患进行了排查,并严格按照摸底查、登记造册、自查自改和督促检查的步骤开展工作,确保了排查工作的有序进行。二是突出三项检查,确保隐患排查取得实效。突出对两个产煤县隐患治理情况的检查,针对存在问题,及时提出整改意见,落实整改措施,稳步推进工作;突出井下矿山水害防治情况的检查,督促企业认真吸取全国发生的透水、淹井事故教训,认真落实探放水措施,加强采空区、废弃老空区积水监控,严防事故发生;突出煤矿超层越界、胡挖乱采等非法行为的检查,对非法开采行为坚持露头就打的高压态势,落实联合执法、群众举报、举报奖励、责任追究等措施,防止非法矿点死灰复燃。三是落实四项措施,靠实隐患排查责任。落实分级包干隐患治理制度,实行政府领导包行业,部门领导包企业,企业领导包隐患,一包到底,直至消除。落实隐患挂牌督办监控制度,按照“排查一个,登记一个,监控治理一个”的原则,对所有排查出的不能即查即改的隐患,实行挂牌督办,限期整改完毕;对一时难以整改的重大隐患实行挂牌警示、动态监控,制定整改监控方案,实行24小时监控。落实煤矿风险抵押金制度,严格执行风险低押金政策,督促各县区、企业开展两个阶段的风险抵押金存储。落实安全监管执法责任,凡存在重大安全隐患的下达执法文书,责令停产整顿,一般隐患落实整改限期和责任人限期整改,并把隐患排查治理与加强煤矿安全基础管理相结合、与煤矿关闭工作相结合、与瓦斯治理相结合、与落实安全生产长效机制相结合,通过强化监管,督促企业加强管理。
  
    另据介绍,该市通过三项措施超前谋划周密部署,确保停产复工安全。一是对全市煤矿停工复产实施“四统一”。统一放假停产时限。规定全市煤矿于2008年1月20日统一放假停产,2月26日统一复产。同时,要求各县区从有关部门抽调工作人员,组成工作组分片包干,跟踪督查,逐矿督促收工,将绞车、风机房等重要设备统一上锁,统一封闭矿井,并要求加强巡查工作,发现擅自组织生产或恢复生产的将依法从严处理。统一验收程序。煤矿复产前,煤矿安全监管部门制订详实可行的恢复生产验收方案,在企业认真自查整改并申请验收的基础上,实行分级负责、重点督查。统一验收标准。按照全面检查验收的总体要求,符合验收条件企业,填写统一制定的《煤矿复产安全检查验收表》,并签署验收意见。符合安全生产条件的,恢复生产,不符合条件的,坚决停产整顿直至符合条件方可恢复生产。统一验收重点。复产验收重点突出人员岗前培训、生产系统完善、规章制度落实、劳动防护用品配备、煤矿安全风险抵押金存储等方面。二是煤矿复产验收实行分级负责的原则。规定煤矿复产验收执行谁检查谁负责,谁验收谁负责、谁签字谁负责的责任制度。符合安全生产条件的,同意恢复生产;不符合条件的,责令停产整顿直至符合条件。在验收中不按要求申请验收擅自恢复生产的企业,立即暂扣有关证照,封闭井口,待作出严肃处理后,再重新验收复产。验收人员放松标准、失职渎职导致事故的,严肃追究责任。三是加强值守,确保信息畅通。各县(区)、各部门、各煤矿企业加强节日期间的值班工作,坚持做到24小时领导带班值班。 建立了节日期间信息沟通和事故响应联动预警机制,安全生产信息专报制度,并按规定坚持零报告制度。止目前,全市92户煤矿在到复工条件的企业4户,其它煤矿还处于停产状态。
 

            

本网特约记者:师小健 编 辑:和扬
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