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隐患不除 矿无宁日 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2008-3-29 19:10:29 要闻 | ||||
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隐患是安全生产各种矛盾和问题的综合外在反映，是违反安全生产法律法规、标准、规程的规定，在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。治理一个隐患，就可能消灭一起事故，就会保障一份平安。隐患排查治理是一个动态的过程，老的隐患消除了，新的隐患还会产生；显现的隐患消除了，潜在的隐患还会存在，不能一劳永逸，要作为经常性的工作，坚持不懈地抓下去。 隐患排查治理，既要抓硬件，更要抓软件。从一定意义上讲，软件中的隐患比硬件中的隐患危害更大，治理的难度也更大。比如思想上的隐患，包括重生产、轻安全，麻痹大意，对隐患熟视无睹、麻木不仁等；作风上的隐患，包括令行不能禁止，对防范措施，纸上谈兵，浮于表面等；管理上的隐患，包括违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律等；制度上的隐患，包括制度缺失，标准滞后，执法不严，约束无力等。这些都是安全生产的大敌，必须认真排查治理。 隐患不除，矿无宁日，国无宁日，瓦斯不治，矿无宁日，国无宁日，都是历史的总结，实践的结论，血的教训。近年来，全国安全生产状况虽然连续五年实现事故总量和死亡人数“双下降”，但是制约安全生产的深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，重特大事故时有发生，安全生产形势依然十分严峻。为此，我们务必保持一种居安思危的忧患意识，无时无刻都不能有丝毫的麻痹和懈怠。要做到警钟常鸣，警示高悬，持之以恒，常抓不懈，才能确保人民生命安全和国家安全。 隐患治理，要坚持以党的十七大精神为指针，以人为本为原则，以持续推进本质安全型矿井为目标，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展观。坚持安全第一、预防为主、防治结合、综合治理方针，加大安全隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决好影响安全的突出问题，同时抓好安全生产中的各个薄弱弱环节，不断提高安全隐患排查治理工作水平，才能确保安全生产形势持续稳定好转。 要紧紧围绕“一条主线”，狠抓“两个薄弱环节”，突出“三个重点”，落实“四项责任”，实现“五个落实”即紧紧围绕本质安全型矿井建设这条主线，狠抓顶板管理、机电运输管理，有效控制零星事故发生。突出抓好“一通三防”、防治水和冲出地压防治工作，遏制较大以上事故发生。强化隐患排查、整治、验收管理，全面落实隐患排查负责人、技术负责人、主要负责人及管理部门挂牌督办人的责任。实现隐患治理责任、治理措施、治理资金、治理时限、治理预案五个落实。 要加强领导，落实责任，建立健全领导机构和办事机构，落实好主体责任。必须依照法律法规和有关规定要求建立和健全并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制，分工负责，挂牌督办。依法查处煤矿企业重大安全生产隐患治理责任和违法行为。实行安全隐患公告、公示、跟踪治理和整改销号制度，督促安全隐患的整改。对安全隐患隐瞒或拖延不报及排查治理不力的应严肃及时查处。 隐患排查治理需要宣传工作提供思想保障和舆论支持，特别是排查治理思想、作风上的隐患，尤其需要发挥宣传教育的功能。要通过有针对性的宣传教育工作，强化人们的安全意识，积极主动地搞好隐患排查治理。今年全国安全生产月活动确定以“治理隐患、防范事故”为主题。要抓紧研究策划方案，不断创新形式，丰富宣传内容，提高活动质量，达到预期效果。 要充分利用广播、电视、报刊、宣专栏、板报等多种形式，向广大干部、职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为主题活动的安全生产“隐患治理年”活动，使其干部职工充分认识“隐患治理年”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自治性，在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围，促进“隐患治理年”活动的深入开展。
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