酒泉积极推进煤矿整顿关闭和资源整合工作 | |||||
煤炭资讯网 | 2008-3-28 13:43:09 要闻 | ||||
首先明确目标,全面落实了安全生产责任。努力做到“四个落实”。一是落实各级领导安全生产的第一责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,采取领导包挂、专人负责的办法,把各项安全责任落到实处;二是落实煤矿法人的主体责任,督促企业建立健全安全生产规章制度和安全生产调度会制度、矿长下井带班制度等;三是落实安全生产监督检查责任,定期、不定期开展安全大检查,并及时向企业通报检查结果,起到了督促效果;四是落实事故隐患整改工作责任,市局与县(市)局、县市局与安管站、安管站与矿长、矿长与安检员四级逐级签订安全生产责任书,为加强工作力度,县(市)安全监察局副局长常驻矿区进行监督管理;市县安监局上下联动,开展煤矿安全隐患自查、互查,累计十多次。对排查出的事故隐患,能整改的立即整改,对一些一时难以整改的,采取领导负责、专人承包措施,限期整改,使工作责任落到了实处。 其次突出重点,全面落实了安全生产措施。一是全面开展了瓦斯集中治理。在全市范围内组织工程技术人员和专家对重点煤矿进行了“会诊”,帮助企业研究制定了防治瓦斯灾害的具体措施;聘请省内专家利用10天时间对全市的33户煤矿企业进行了瓦斯等级、煤层自然倾向、煤层爆炸系数鉴定,促进了煤矿生产的规范化,使“先抽后采,监测监控、以风定产”的方针得到了贯彻落实,杜绝了超能力生产。目前,全市6万吨以上的煤矿,1户正在技改,其余5户全部安装了瓦斯检测监控系统;县(市)安监部门配备了瓦斯、一氧化碳等有害气体监测检验设施设备。二是落实了“一通三防”工作措施。针对紫山子联营煤矿5号井透水预兆,责成企业停止一切生产,用探水钻打钻抽出老空积水约5000多立方,防止了一次重大透水事故的发生。金庙沟中东煤矿坚持“先探后掘”的原则,抽出老空区的积水约3000多立方。为防止水患发生,市上要求有水害的矿井一律配备探水钻,提高各煤矿自救能力。牛圈子矿区发现6号煤矿有井下自然的现象,肃北县安监站、救护队立即采取了封闭井口,填实塌陷区、封闭火区等有效措施,消除了事故隐患,使该矿在短时间内恢复了生产。三是狠抓了项目建设“三同时”制度的落实。以新建和技术改造项目煤矿督促检查为重点,组织两次专项检查,使现有的6户企业严格执行“三同时”的有关规定,安全专篇均通过审核批准,并会同甘肃煤监局对技术改造完成的金塔紫山子联营煤矿25号井、新建项目完成的吐鲁露天煤矿进行了验收,经验收均达到了申办安全生产许可证的条件。 最后积极稳妥推进了煤矿整顿关闭和资源整合工作。根据省政府《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的紧急通知》精神,全市明确提出了争取用三年左右的时间,实现“一个好转,两个减少和三个提高”的目标。通过各级的共同努力,在前两年整顿关闭工作取得阶段性成果的基础上,去年经政府和企业共同努力,于11月中旬对金塔县紫山子联营煤矿22号、肃北县牛圈子三道沟镇企业公司煤矿、肃北县金庙沟开源煤矿、玉门市红沟东矿4户煤矿实施了吊销证照、炸毁井筒、拆除井架、恢复地貌,实现了关死关实,使全市煤矿总数由41户下降到了37户。特别是去年6月份甘政发〔2007〕38号文件《甘肃省人民政府关于印发甘肃省矿产资源开发整合总体方案的通知》下发后,及时制定了《酒泉市煤炭资源整合实施方案》,确定了资源整合目标,提出了将现有的37处煤矿矿井,通过资源整合、重组,关闭16处,保留21处的工作方案,目前18个矿井的整合方案已经通过省上审批,金塔紫山子矿区的整合方案正在等待审批。全市资源整合后拟关闭16处,保留21处,拟关闭率为43.3%。目前,正在按照方案确定的工作步骤积极开展工作,第一阶段的工作已基本完成,即将进行技改实施阶段。
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