近期，笔者利用工作间隙，深入基层区队，通过召开农合工代表座谈会、上门走访、交流谈心、问卷调查等形式，对陈家山矿的农民合同工思想状况进行了一次较为深入的专题调研。

一、当前农合工的基本思想状况

据有关资料显示，当前，我国煤矿企业从事井下生产一线作业的人员，50％以上为农民合同工，是一个不容忽视的庞大的从业人群。及时了解和掌握他们的思想状况，抓好教育管理工作，对于煤矿企业的安全发展至关重要。我们陈家山煤矿现有农合工529人，其中431人工作在井下采掘生产一线，占到了农合工总人数的62%以上，年龄大都在35岁以下。基于我们陈家山矿所处地理位置偏远，属经济欠发达地区，农村剩余劳动力就业门路少，从带动地域经济发展的角度出发，近年来，我矿大部分农合工都是从矿区周边农村地区招收的，他们与城镇职工有着不同的心理和行为表现，概括起来有以下几点：

1、工作自觉性不够。相对于从事农业生产，对有组织性的集体作业形式，从思想意识到工作环境的改变，他们虽然朴实勤俭、吃苦耐劳、听众指挥、服从领导，用辛勤的汗水换取劳动所付出的报酬。但在具体的生产作业过程中，工作的自觉性和创造性仍显不够。

2、主人翁意识淡薄。近年来，我矿在农合工的招收、待遇、培训等方面都按照政策落实到位，在福利待遇等方面均与城镇长合工一致。但部分农合工总认为农合工就是“临时工”，导致思想意识滞后不前，突出表现在对企业的改革发展漠不关心，“当一天和尚撞一天钟”，缺乏与企业同呼吸共患难的命运共同体意识。在企业改革发展的关键时刻，只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。

3、爱岗意识不强。极个别的农合工眼高手低，好高骛远，认为自己的工作与自己的能力差距很大，不安心本职工作，更谈不上提高素质，勤奋敬业了。经调查，50%的农合工表示“只要有钱挣，我就喜欢”。

4、自由主义明显。受长期从事农业生产和生活习惯的影响，他们在生产、生活中有自由、散漫的习气和明显的利我倾向，凡事都要衡量是否对自己有利，不适应严格的企业规章制度的约束。有的农合工视区队为旅店，想来就来，说走就走，麻木不仁，没有顾忌，更谈不上对工作岗位的珍惜。

二、原因分析

1、教育因素。
（1）大部分农合工长期处在工作—吃饭—睡觉—工作的循环中，体力消耗大，自由支配时间少，参加文体活动少，受教育的机会少。
（2）部分单位政治学习质量不高，流于形式，枯燥无味，起不到应有的作用。
（3）生产任务重，脱产业务培训少。四是部分农合工存有“学习无用论”的思想，对学习持消极应付态度。

2、自身因素。
（1）存有严重的临时观念和雇佣观念。农合工的用工形式决定了他们与企业职工存在不同的思想状况。现实使他们只知道干活挣钱，不爱学习，懒得钻研业务技术，缺乏企业主人翁的责任感。
（2）急切致富的心理。农合工急于改变他们贫穷的现状。因此容易有钱就干，有利就上，重产量进尺，轻质量安全，往往招致生产事故的发生。
（3）希望得到安全保障的心理。煤炭生产的特殊作业环境，决定了人身安全受到威胁的可能性时时存在，由于农合工在矿服务年限短，加之他们在劳动保险、伤残待遇等方面与正式职工有所差距，所以他们对安全保障的心理希望更强烈。
（4）听天由命心理。农合工一方面希望得到安全保障的愿望很强烈，另一方面又认为，不出事故是“福大命大造化大”，出了事故是“命中注定”，因而遵章作业的自觉性不高。
（5）要求得到尊重的心理。客观环境的影响，社会舆论的偏见，是构成农合工自卑感的根源，他们要求受到尊重的心理需求比较强烈。

三、应对措施

1、加强管理教育。以“爱岗、爱矿、敬业、奉献”为主题，以团支部为单位对农民劳务工中的团员青年进行安全教育、形势任务教育，以及生产技术、实际操作技能的学习教育，加大对农合工的教育力度，引导他们树立主人翁思想，把矿山当作第二故乡，团结带领他们积极参与到企业的各项工作中来，鼓励他们为企业的发展献计献策，激发他们当家做主的责任感，帮助他们牢固树立煤矿职工职业道德，增强大局观念和组织观念。

2、重点加强安全教育。建立一支高素质的农合工队伍，是与严格的管理制度分不开的。针对农合工存在对煤矿生产恐惧心理的问题，应切实制定一系列针对性强，便于操作的规章制度，严管理，严考核，严落实，以制度作保障，确保农合工的战斗力。重点进行安全常识的教育和安全技术的教育，让他们清楚：任何规律都是可以认识的，事故并非是难免的，只要严格按规程作业，就可以避免事故，保证安全。在此基础上，要及时纠正他们重产量、进尺轻质量以及“马虎、凑合、不在乎”的思想，让他们重视各项安全规程都是用血的代价换来的，是实践经验的科学总结，提高他们的安全生产意识和自我保安能力。

3、维护好农合工的合法权益。矿区的建设和发展，离不开高素质的农合工队伍。同样，农合工的健康成长也离不开各级组织的关心、爱护和培养。尤其是工会组织更应当把青年农合工的教育和管理放在重要位置。对他们要关心爱护，一视同仁，要消除他们的自卑感和不公平心理，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，特别是尊重他们的主人翁地位，为他们创造宽松、舒心的工作环境。要加强调研，了解他们的思想动态和要求，倾听他们的建议和呼声，建章立制，强化落实，维护农合工的切身利益，使农合工维权工作有章可循，为他们的健康生活提供可靠保障。

4、选典树标。要健全激励机制，以矿区优秀农合工为榜样，感召广大农合工。使他们找差距、谈体会、定位置、做贡献。通过评选“优秀农合工” 等活动，对工作能力突出的优秀农合工给予“转正”，并将其纳入后备干部管理视线，塑造一批可敬、可信、可学的优秀农合工典型。同时，加大“推优”工作力度，对各类典型优先向矿党政及组干部门推荐，为他们的成长成才铺路搭桥。进一步调动他们工作的积极性。

只有真正了解和掌握了广大农合工的思想状况，才能有的放矢找准农合工教育管理的切入点，进一步激发农合工热爱矿山，植根矿区，敬业奉献的积极性和主动性，使他们真正成为建设矿山，发展煤炭事业的生力军。

此稿发表时间：2008-2-21 11:14:56

本网通讯员：穆宝生

编 辑：英子