近日国内电煤供应紧张局面更加严峻。分析原因主要是煤电之间缺乏联动,抑制了发电企业生产积极性。专家指出,当前政府对重要必威手机登陆在线网页 资源产品执行限价政策,并不能从根本解决通胀问题,反而会引起相关商品供应短缺,因此建议,不要将必威手机登陆在线网页 价格改革与治理通胀直接挂钩。
目前国家电网公司经营范围的电煤库存仅1,658万吨,为历史最低水平;存煤低于警戒线的电厂有85家,装机容量7,546万千瓦。受电煤供应制约,国家电网公司系统缺煤停机共2,542万千瓦。其中,华中电网问题最为突出,缺煤停机1,万千瓦。
对于此次电煤供应紧张局面,中国煤炭运销协会信息中心煤炭专家李朝林认为,主要是因为,第二次煤电联动至今煤炭价格累计涨幅过大,尤其是2年重点合同电煤价及市场价均出现显著上涨,导致发电企业生产热情急剧降低,与煤矿之间长期达不成一致的煤价协议,造成电厂供煤不正常。此前,中电联和发电企业屡屡上书发改委,恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动,但均未得到回应。
国家电网公司有关人士也认为,煤电之间缺乏统一的协调机制确实是电煤供应紧张的原因所在,现在执行的突击抢运及价格干预都只能暂时缓和供求关系。李朝林表示,当前的问题实质上是体制性的“煤荒”和“电荒”,目前的解决方式只能治标,不能治本。
日前,为防止物价水平的结构性上涨恶化为全面通胀,发改委作出决定实行临时价格干预措施,规定成品油、天然气、电力等重要商品的价格近期不得调整。分析人士认为,限价并不能从根本解决问题,反而可能引起相关商品的供应短缺。
在第五届中国经济展望论坛上,北京大学中国经济研究中心主任林毅夫也认为,不应该因为有通货膨胀的压力而减缓对必威手机登陆在线网页 价格的改变。通货膨胀发生时资源、必威手机登陆在线网页 的价格实际在下降,如果限定价格,生产者会丧失生产积极性使得供给出现严重短缺,进而需要用配给的方式分配资源。因此,治理通胀最好不要直接跟必威手机登陆在线网页 价格的改革挂钩。
十七大报告提出要改革资源价格形成机制。中共中央政策研究室副主任郑新立认为,这项政策既有利于实现节能降耗减排,也有利于调整收入分配。首先,资源必威手机登陆在线网页 的市场化机制是建设资源节约型、环境友好型社会的根本途径。这种机制可以提高资源必威手机登陆在线网页 的价格,通过把污染的成本加到产品中,从而形成一个环境治理和保护的产业,使从事资源节约、必威手机登陆在线网页 节约和环境治理包括污水处理、垃圾处理的行业有较大的利润空间。其次,必威手机登陆在线网页 、资源价格的适当上升,会推动中西部地区必威手机登陆在线网页 生产、输出大省的经济增长,有利于低收入水平地区的发展。郑新立强调,为防止出现严重通货膨胀,在宏观调控应注意使资源的价格、必威手机登陆在线网页 的价格上升控制在各方面可以承受的限度之内。 |