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新加坡公务员集体降薪对抗危机

煤炭资讯网 2008-12-3 7:38:50天下事

新加坡素来信奉高薪养廉,但由于国家经济显著衰退,新加坡政府日前决定,明年所有政府高官减薪,幅度将达11%至19%。面对经济衰退,新加坡官员集体降薪之举令人称道。

官员为什么要降薪?答案再简单不过了。因为官员的薪水来自税收,税收来源于经济,说白了,其实质是纳税人支付给官员的公共治理和公共服务的价格,在其他条件不变的情况下,其理应“随行就市”。官员在经济衰退时降薪,与经济增长时增薪是同一个道理。诚如新加坡总理公署公共服务署日前指出,政府行政官员及担任政治司法等职位官员的薪金,同国家经济增长密切挂钩。新加坡总理李显龙2008年薪酬增至376万新元,相当于美国总统布什薪酬的5倍,而明年他的薪金则降至304万新元,降幅达19%,降额接近50万美元。作如是观,新加坡官员集体降薪展示的是一种公共治理理性。

其实,没有民众的创造就没有官员的薪水;同样,没有官员的服务就没有民众的创造。官员与民众理应同呼吸共命运,当金融危机导致经济衰退时,官员集体降薪能给民众一种大家同舟共济共渡难关的信心。根据报道,明年新加坡总统纳丹的年薪将减少19%,减至314万新元(1新元约合4.5元人民币),政府部门部长的起步薪金下跌 18%至157万新元,国会议员的津贴也将减少至19万新元,削减幅度是16%。不难设想,官员的集体降薪行动必然会得到民众的认同拥戴。

事实上,新加坡官员集体降薪绝非单唱“独角戏”,早在东南亚金融危机时,中国香港特区公务员就已带头减薪。眼下,面对罕见金融危机,许多国家都在呼吁用“减少”来对抗危机:意大利政府日前就启动一项改革方案,下手精简掉内部游手好闲不干实事的公务员,以便可以达到每年为政府节约537万美元的开支;许多国家也已经开始呼吁公务员及企业高管降薪。可见,新加坡官员集体降薪的行动已经起到表率作用。

当然我知道,新加坡此次官员集体降薪只是一次官员集体行动,与在制度场面建立与经济捆绑民众联系的官员浮动薪水机制相比,后者才是彰显政治文明公共伦理的理想愿景。而面对金融危机的挑战,用制度文明促使官员骨里主动降薪的文化自觉,这应该是新加坡官员集体降薪给出的意义。(每日经济新闻)


来源: 中国经济网 编 辑:一帆
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