小氛围 博 大作为 |
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——澄合煤业反腐倡廉建设掠影 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-12-11 20:57:19党群工作 | ||
注重人和——
营造小氛围 澄合煤业坚持“日常教育不断线，预防提醒不间断”，从作风建设入手，提高干部队伍的廉洁素养；通过形式多样、内容丰富的教育活动，强化广大党员干部“廉政勤政，忠诚事业”的意识，营造了矿区风清气正的小氛围。 公司将每年9月份确定为党风廉政教育月，召开专题教育会，党政主要领导上廉政党课，开展“讲党性、重品行、树形象”等主题教育活动；举办反腐倡廉宣传教育牌板展、书画展，组织观看正反典型录像等方式，促使领导干部牢记“清正关系生命，廉洁关乎人品”，老实做人，清廉为官。 “喊破嗓子，不如做出样子”。领导干部高风亮节、以身作则，带头遵规守纪，从生活细节做起，用一言一行带出了职工队伍的良好风气。公司各级领导干部的精神面貌发生了新变化，作风更加务实。 用身边廉洁从业的先进典型事迹进行正面教育，通过组织巡回报告、印发先进事迹宣传册、表彰廉勤兼优领导人员、廉洁家庭，多渠道宣传先进典型，有效发挥了示范引领作用。 对重点岗位人员的教育，通过举办区队长、办事员、人财物及销售管理人员廉洁从业教育学习班，帮助他们了解党纪法规，掌握廉洁从业有关规定，谈体会、作承诺；引导他们干净做事，清白做人。 传统节假、高考升学、职务晋升、乔迁新居、婚丧事操办等重要时段，早部署，早安排，召开廉政教育提醒会，重申“四严禁”、“三个不得”、“十条规定”等。各级党政主要领导带头公示廉政承诺，接受职工群众的广泛监督。 加强廉洁文化建设，从灵魂深处建塑党员干部崇廉保廉的意识。通过廉洁文化理念征集活动、汇编廉洁文化手册、举办廉洁文艺汇演、知识答题竞赛等活动，使廉洁从业理念进机关、进岗位、进社区、进家庭，促进廉洁风气的形成。 着眼于解决吃喝风、赌博风等“跟风”的问题，先后对有违纪苗头或轻微违纪行为的党员干部，及时进行警示训诫，起到“警钟”和“良药”的作用，树立了企业党员干部队伍的良好形象，融洽了党群干群关系，风清气正的小氛围日趋醇厚。
改善地利——
净化小环境 “监督来自关爱，监督体现保护”。为使权力在阳光下运作，采取多项措施，切实发挥党内监督的作用，强化过程监督，落实案件查办，致力于净化文明和谐的小环境。 凡涉及企业发展的重要人事任免、重大决策、项目安排、资金使用等问题，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持选人用人任前公示、票决、试用期、年度考核和离任审计，实施领导干部“述廉”、测评考核和廉政谈话等制度，切实发挥党风廉政监督员监督作用，提高了领导干部的廉洁勤政意识和执行制度的自觉性。 加强领导干部作风监督上，先后制定行为规范、考核考评、廉政承诺等40多项规定制度，组织开展了“两查一找两促进”、“学摆查改”活动，层层召开专题民主生活会，广泛征集群众意见；对干部作风状况进行专项检查和问卷调查，督促整改。 全面推行公司（局）、矿（处）、区队（科）、班组四级企务公开制度，做到“十公开，五上墙”，将安全生产经营、财务收支、资金使用、工资奖金分配发放、业务招待费使用等事项，按程序进行公开公示，增强透明度，提高公信力。 根据企业生产经营、改制重组实际，确立每年的全局性效能监察重点，如“物业收费、债权债务、职工队伍、安全资金、物质设备、工程建设项目”等项目。2002年以来，共完成效能监察项目409项，取得经济效益4560.17万元，发挥“管理的再管理，监督的再监督”作用，全面提升企业的管理水平。 案件查办工作，实行了党政主要领导包案责任制和一票否决制，坚持案件督办和两级审理制度，实行“一案双报告”，广开案源线索，及时查处虚开发票、虚报冒领、代资代分、虚结工程款、挪用公款等违规违纪案件。信访举报逐年下降，2005、06、07年依次为14件、8件、6件，案件也逐年减少。 只有警钟长鸣，才能警笛不响。坚持把办案和警示教育结合起来，对受处分人员定期进行回访教育，做到了“查办一案，教育一片”，防止了党员干部由违规违纪向违法犯罪的滑移，净洁了矿区和谐发展的廉洁小环境。 善用天时—— 优化小气候 律己足以服人，体仁足以长人。在反腐倡廉组织队伍建设上，从完善落实党政一把手“一岗双责”制入手，明确党风廉政建设第一责任人的工作目标、内容、考核和责任追究办法，并逐级签订党风廉政建设目标责任书，坚持用制度管权管事管人，形成廉洁从业小气候 修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分解一览表》等制度，实行目标管理，严格考核，兑现奖罚。确保了党风廉政建设责任制从计划、安排、检查到总结、考核、奖惩的全面落实。 紧紧围绕企业安全生产和经营管理，建立健全切实可行的规章制度，形成按程序办事、靠制度管人的长效机制。先后编印《领导干部廉洁自律手册》5辑4000余本，促使领导干部铭记“权力就是责任和奉献”，约束自己，照章办事。 “清廉使家安，贪贿使家散”。举办领导干部家属助廉教育学习班；组织家属前往渭南监狱听取服刑人员现身说法，深入井下体验生活，签订“家庭助廉承诺书”；开展“争当‘廉内助’、营造好家风”评比活动，创建温馨港湾。 针对经营管理中存在的问题，完善了工资奖金发放、收支两条线财务管理等规定、物资招标议标比价采购实施细则、建设项目管理及监督办法等制度规范；针对婚丧事办理中的陈规陋习，制定实施婚丧事管理办法；针对工资奖金分配中代资代分、克扣截留及工程建设项目和物资设备采购管理中存在的违规行为，提出整改意见，下发《监察建议书》，促使工作程序化、运作规范化。 反腐败正党风，一片丹心昭日月；大处着眼小处着手，持之以恒清洁一方净土。澄合煤业当之无愧的成为“省级文明单位”，全省国有重点骨干企业“好班子”、“陕西省纪检监察系统先进集体”、省国资委“先进党委”；陕煤集团“效能监察工作先进集体”等。公司党委书记、纪委书记在上级的表彰会上多次做了总结和升华性经验介绍：“我们澄合煤业在反腐倡廉工作中，注重用人和营造小氛围、改善地利以净化小环境、 善用天时来优化小气候的做法， 经过公司下属各级单位的实践证明， 是符合哲理规律的行之有效的方法。
修身齐家治国平天下讲的就是这个道理。我们在工作中只有先善其身、积小善以成大德，才能兼济天下； 同时，只要我们能够从小处着手， 从自己做起，修一身浩然正气、齐一家廉洁品行、洁单位一方净土，就能够成就大作为，必然会促进全局从整体上正党风、兴企业、富国家、强民族， 使我们的事业昌盛发达，明天更加灿烂辉煌。”
澄合人用创新实践诠释了“廉洁也是软实力，风气也是生产力”的企业廉洁文化核心理念，为打造本质廉洁型企业奠定了坚实的基础。在连续三年的党风建设测评考核中，广大职工对反腐倡廉工作的满意率达到了90%以上，获得良好的口碑。如今，极目长远、务实进取的澄合人，在全力打造千万吨一流高效煤业的征程上，意气风发，向着文明富裕和谐的新澄合奋勇驰骋。
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