全国人大财经委法案室主任朱少平日前建议，开设并逐步扩大煤炭信托。

朱少平说，对于煤炭企业来说，完全可以与信托公司联手，开发和实施某种煤炭项目的资金信托计划，为煤炭必威手机登陆在线网页 开发，特别是煤炭深加工、煤化工以及环境保护提供更多的资金支持。煤炭信托，指煤炭企业根据发展建设对资金的需求，委托有关信托公司为其发行集合资金信托计划，面向有关机构等投资者募集资金，以所募资金用于项目建设与经营的投资经营方式。对于煤炭信托，不少机构早就进行了研究，并已进行过实践。据了解，2007年1月河南省首款煤炭信托产品已经面世。以前河南省的商事信托主要以城建、教育类为主，自那时起，煤炭类信托产品即已问世。该信托计划由永煤集团与中原信托联手开发，募集资金1.3亿元，用于永煤集团龙王庄煤矿项目工程建设。鉴于此，信托是信托人基于对受托人的信任，将自己的现金或其他财产委托于受托人，由其代为管理的一种财产管理方式。由于委托人设立信托后，即将财产所有权交于受托人，完全由受托人根据财产管理需要进行投资运营，至信托期限届满，再按合同将财产交于受益人或委托人。信托的这一特点，使其广泛运用于信托公司经营与企业的投资建设，能有效解决广大企业的投资经营对资金之需。

朱少平说，在过去一段较长的时间内，由于缺乏法律规范，我国信托业发展出现了一定程度的盲目性，一些经营机构盲目开展业务，违规从事高息揽存等，扰乱了金融市场。

为此，国家对信托业进行了五次重点整顿。在第五次整顿中，国家根据整顿情况和我国信托业发展实践，专门出台了信托法，金融监管机关也依据信托法制定了信托公司管理办法与集合资金信托计划管理办法，并在实施几年后，又对两个办法进行了修改，既明确了信托公司从事信托的业务范围，提高了信托业的市场准入门坎，规范了信托公司从事集合资金信托业务的依据与基本原则，也为广大企业组织与信托公司合作，利用信托方式解决资金困境创造了条件。对于煤炭行业来说，也完全可以利用信托方式，通过设立与实施煤炭集合资金信托计划，募集发展资金，助力于行业与企业发展。

来源：证券日报记者 秦炜

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