潘娟：浅谈权力与腐败 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-11-12 2:06:45一事一议 | ||
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作者单位：王村社区 纵观古今中外，腐败都是权力运行失控、失衡所致。腐败的根本是权力的腐败。所谓权力腐败，指的是执掌权力的某些机关或党员干部背离公有权力的性质和原则，把权力私有化、关系化、特权化、商品化，为个人或小团体谋私利。因此，防范权力腐败除了学习教育提高思想品质以德倡廉，最根本的是通过加强监督，立法制约防止权力被滥用。 一、加强学习教育，提高对党风廉政建设的思想认识 认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，贯彻践行《党章》，结合保持共产党员先进性教育活动以及胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要记述。使广大党员干部充分认识到执政党的党风廉政与否，事关国家之兴衰，人民之福祉。通过学习教育党员干部要做到联系实际，针对问题，真学真改，每位同志都进一步增强党性，坚定信念，切实提高对党风廉政建设工作的思想认识，从而提高防腐拒变能力，增强创造力、凝聚力和战斗力。 二、以德倡廉，筑起“不想腐败”的思想道德防线 在社会主义市场经济条件下，个别党员特别是党员领导干部，由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范，引起道德行为的失序。这种失序反映在政治生活方面便是权力的腐败，贪污、受贿、以权谋私等现象严重。因此，加强政治伦理建设，就是以德倡廉，强化政治行为主体的道德内约，使政治行为主体筑起“不想腐败”的思想防线，从而抑制腐败现象的滋生和蔓延。弘扬“民为邦本”的为民富民的民本意识，继承我们党的公正、廉洁、自律等观念，谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素等精神，树立全心全意为人民服务的“人民公仆”意识，从而淡化权欲，诚心为民，廉洁公正，克己奉公，为戒徇私，开拓创新，善于进取。强化党员干部的廉政、勤政意识，引导党员干部为人民掌好权，用好权，树立廉洁公正的道德形象，进而提高整个社会的道德水平。 三、以监督保廉，建立“不能腐败”的权力运行机制 实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。腐败现象的滋生蔓延，反映了对权力的失控失监。监督力度不够大，从而致使某些党员干部视党纪为“摆设”，视政令为“白条”，把中央的三令五申当成耳边风。因此，党的十六大和十六届三中、四中全会以来，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定了具体了实施纲要。从而建立一个与市场经济发展相适应的权力运行机制，塑造一个勤政、廉洁、高效的人民政府形象。正如江泽民同志在党的十四大报告中强调指出：“我们要切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督，加强人民群众、各民主党派无党派人士对我们党的监督，建立健全党内党外，自上而下和自下而上相结合的监督制度”，从而形成强有力的监督网络，发挥监督的整体效能。排除干扰，对一切有损于党和国家利益的违法违纪行为敢查敢管，努力提高和维护反腐保廉机构的权威性。 四、以法护廉，创造“不敢腐败”的法律环境 我们必须加强廉政法制化建设，树立法律权威，把廉政建设的立足点放在不以个人品质和意志为转移，从而保证社会控制，廉政建设的制度化、经常化和有序化。廉政立法的目的在于规范国家机关及其党员干部的行为，这是将党风廉政建设纳入法制化轨道的前提条件和重要环节。除了重视制定有关事后惩戒性的法规外，更要加强事前预防性法规的制定，逐步建立起一套严密的、严格的廉政法律法规体系。在惩治腐败的过程中，我们要严格执法，绝不允许存在空档、特区，不能搞上下有别，内外有别。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。同样，对于违反法律的，也不管是什么人，一律严惩，使之望贪却步。 通过以德倡廉，以监督保廉，以法护廉，为防范权力腐败筑起一道思想道德防线，建立一套相互制约的权力运行机制，创造一个良好的法律环境，从而使为官者、掌权者“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”，进而达到防止权力滥用、遏制腐败现象滋生、蔓延的目的。
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