张恒志论文：工会组织在建设和谐矿区中的作用 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-10-9 16:25:12论文、言论 | ||
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内容提要：工会组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。煤炭企业工会组织要认清在建设和谐矿区中的地位和责任，采取多种有效载体，坚持工会工作创新，维护职工合法权益，加强企业民主管理，实行矿务公开，打造“三型六化”企业，建设安全本质型矿井，提高职工综合素质，建设职工之家，充分发挥工会组织在建设和谐矿区中的作用。 工会组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。为此，煤炭企业工会组织一定要认清在建设和谐矿区中的地位和责任，采取多种有效载体，积极组织和引导职工把思想和行动统一到建设和谐矿区整个过程上来，充分发挥工会组织在建设和谐矿区中的作用。 一、 加强工会组织建设，在改革创新中发挥作用 党的十七大强调，党要始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须解放思想，以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强的领导核心。这对于我们贯彻党的十七大精神，适应新形势新任务新要求，以改革创新的精神加强工会自身建设，发挥工会组织优势，围绕煤炭企业中心工作，不断推进工会工作的创新发展，具有重要的指导意义。 一要全面加强工会组织建设，在工作中创新。按照《工会法》和《中国工会章程》的规定，坚持把热爱工会工作，能为职工说话办事，有一定工作能力、业务能力、政治素质好的同志选拔到工会组织中来，全面提高全矿工会干部自身素质。为搞好工会工作提供可靠的组织保证。同时，注重加强会员管理，特别重视引导农合工加入工会组织。建立和完善会员登记卡和会员档案，规范会员管理工作。 二要加强工会制度建设，完善工会工作制度，在制度建设中有所创新。加强工会自身建设，必须加强工会制度建设，用制度规范工会各项工作的发展，约束工会干部和全体会员的行为，是各项工作形成制度化、规范化、经常化，促进工会各项工作稳步发展。 三要强化工会干部思想教育，在教育形式上创新。采取多种形式，组织工会干部加强对党的十七大、《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《企业工会工作条例》和工会业务知识的学习，提高工会干部的政治水平和业务水平，注重在理论上所提高，形式上有所创新,注重学习效果。使之成为能够适应新形势新任务的要求。推动工会工作发展。 四要坚持科学发展观，推动工会工作创新。坚持贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求，推进当前和今后一个时期工会工作，必须要有开拓进取的意识、开拓进取的思路、开拓进取的办法、开拓进取的工作才能打开工会工作新局面。才能团结和带领广大职工走在时代前列。才能始终保持同职工群众的密切联系，才能始终成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者，才能不断增强工会组织凝聚力和吸引力，才能在企业发展中发挥重要作用。 首先，必须以创新精神加强工会理论建设，努力在理论上有新发展。工会理论创新是体制创新的先导，深入开展调查研究，为工会重点工作的推进提供理论基础，大力加强理论政策研究，特别是对工会理论的研究，不断深化对经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律这三大规律的认识，不断丰富、完善和发展党的工运理论。要坚持理论联系实际，善于总结实践经验，尊重职工群众的首创精神，及时推广职工群众创新经验。从理论和实践的结合上做出新概念，明确新思路，提出新举措，不断增强工会工作的针对性和实效性。 其次，加强工会思想建设，努力在思想上有新突破。工会思想建设是做好工会工作的前提。坚持马克思主义的指导地位，自觉接受党的领导，独立自主创造性地开展工作，正确分析工会工作面临的新形势、新任务，不断丰富、完善和发展党的工运理论，牢固树立职工群众意识和团队意识，真正把工会组织建设成名副其实的职工之家；牢固树立民主意识和基层意识，积极主动深入到职工群众中去做好宣传、组织、动员和服务工作，为创造性开展工会工作创造条件。 二、 加强民主管理，在维护职工合法权益上发挥作用 工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调稳定的劳动关系，是工会参与构建和谐社会的一个重要切入点。因此，煤矿企业工会要根据《工会法》、《劳动法》《劳动合同法》的有关规定，加强平等协商、集体合同制度，切实解决劳动关系中的矛盾和问题，实现职工利益的源头维护，加强职工与干部相互交流、相互沟通、平等对话与协商。为实现企业利益与职工自身利益的双赢提供制度保障。 工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，作为职工群众的代言人，关键要切实加强企业民主管理，推进矿务公开，代表和维护职工的合法权益，在推进改革、促进发展、维护稳定上发挥积极作用。实行矿务公开是加强企业民主管理与监督，是职工行使民主管理权的一种有效形式。实践证明，民主管理是构建和谐矿区的动力。是进一步发挥广大职工的积极性和创造性，促进企业健康发展发挥着积极作用。 进一步加强企业民主管理，是通过工会代表和组织职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主，利益关系公平公正、职工团结和谐。由此可见，民主管理是构建和谐矿区的强大动力、是建设和谐社会、和谐矿区的支撑和动力，是通过协调关系，有效协调企业内部的利益矛盾关系，推进矿务公开、开展劳动争议调解等工作。是通过制度约束，建立健全有效的规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。做到有序参与，依法维权，和谐维权。是通过创新发展，提高经济效益，推动企业协调、科学、持续发展。是通过凝聚合力，发挥职工在企业发展中的主力军作用，共同为企业发展构建和谐矿区献计献策，争做贡献。 进一步完善和深化职代会制度。使职工行使对生产经营管理方针和发展目标的知情权；对重大决定的审议权；对涉及职工利益的重大改革方案的表决权；对各级领导和管理人员的评议监督权等权利得到有效落实，才能切实维护职工的切身利益。 进一步深化矿务公开和区队事务公开工作，工会要注重对区队民管会和区队事务公开制度的管理和指导工作，使煤矿民主管理、矿务公开和区队事务公开工作形成制度化、经常化、规范化。 三、 以创建“三型六化”企业为目标，在全面提高职工素质上发挥作用。 社会和谐，是整个社会文明程度的集中体现。社会文明的发展，又以职工群众的整体素质为基础和依据，没有全体职工素质的提高，就不可能实现真正意义上的社会和谐。开展创建“三型六化”企业，推动煤矿企业安全、稳定、充满活力的和谐矿区建设。其目的就是树立企业形象，提高职工综合素质，发挥企业最大效益，推动企业有好有快发展。为此，工会要充分发挥自身优势，大力开展创建学习型工会组织和知识性职工活动，着力提升职工的综合素质。一要大力宣传、营造氛围，提高职工思想道德素质。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，规范职工道德行为，在职工中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、爱岗敬业等基本道德规范，培养良好的职工道德品质和文明风尚，教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二要倡导企业理念，创造条件，提高职工业务技术素质。以创建学习型班组为重点，大力开展班组建设，班组安全建设，创建明星班组活动，大力在职工中提倡学习工作化、工作学习化和终身学习理念。三要引导职工开展群众性经济技术创新活动。通过技术攻关、技术革新、技术创造、技术比武等活动，培育一批具有较强实践能力，能够熟练掌握岗位操作技能和专业知识，并能熟练与本岗位相关的其他岗位专业知识和操作技能，具有适应岗位变化要求，适应社会发展需要的技能和本领，使他们成为复合型人才。 四、 以“扶贫帮困”送温暖活动为载体，在维护矿区稳定上发挥作用。 构建社会主义和谐社会，要努力在企业职工中形成各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，工会始终要密切联系职工群众，坚持一切为了职工，立足于职工群众的需要，切实为职工群众办实事办好事，积极为职工排忧解难。坚持“两个维护”相统一的维权原则，和谐发展，互利共赢的维权理念，党政主导，工会运作的维权格局。把维权工作放在党和政府的全局工作中来思考把握，切实处理好维权与改革发展稳定的关系。既要支持和参与改革，促进企业又快又好发展，又要在改革中维护好职工的合法权益使职工的利益得到更好实现。既要服从服务与发展，又要努力使职工享受到发展成果。发展是解决所有问题的关键，是建立和谐稳定的劳动关系和构建和谐社会、和谐矿区的物质基础。既要维护好职工队伍和社会稳定，又要协助党政解决好职工群众的困难和问题。当前，工会要突出维护好一线职工、困难职工、下岗职工和农民工等群体的合法权益。一要着力维护好职工经济权益。二要着力保障职工的民主权利。三要着力满足职工精神文化需求。四要着力组织职工参与企业民主管理。五要着力解决困难职工和农民工的生产生活的实际问题。要深入实施送温暖工程，深入职工群众家中，了解掌握困难职工家庭生活，工作等情况，切合实际的给予帮助。让他们尽快走出困境。要积极开展特困职工与领导干部结对子活动，坚持五必访、六必帮、七必谈制度，了解掌握职工思想动态，做到同困难职工心贴心、手拉手、不脱贫、不送手。要关心农民工的生活，千方百计为农民工创造条件，使他们在矿区安下心扎下根来。为企业发展发挥积极作用。通过一系列交友帮扶活动的措施落实，推进困难职工帮扶工作经常化、制度化、规范化，把党的关怀，工会组织的关心送到职工群众的心坎上，促进矿区安全稳定和谐发展。 五、 以创建职工之家为载体，在凝聚职工合力上发挥用。 建设和谐矿区，以“建家”活动为载体，不断为工会工作注入新的活力。在建家工作中，工会要按照“建家要有新思路，建家要有新举措，建家要有新发展”的要求，完善建家考核办法和措施，加大考核力度，落实工作责任，注重工作实效。坚持不断积累建家经验，完善“建家”工作新机制，发挥自身优势，积极探索工会工作新方法、新途径，着力打造充满活力工会组织。提升矿区职工精神文化质量，营造发展、稳定、健康、文明的和谐矿区。通过创建文明快乐职工之家活动，是引导教育职工，鼓舞士气、活跃矿区文化生活，提高职工凝聚力、战斗力的最佳形式。针对煤矿企业职工文体活动相对匮乏的实际，工会要千方百计组织职工开展形式多样的职工文体活动，活跃职工业余文化生活。增强工会组织在职工中的号召力，凝聚力和向心力。紧密围绕矿区改革发展安全稳定中心。为开创充满活力的煤矿企业发挥积极作用。
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