李福锦：煤炭企业成本管理的现状及应采取的对策 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-10-31 9:52:21论文、言论 | ||
| 作者单位：陕煤化集团铜川矿务局徐家沟煤矿 成本管理是经济管理的重要组成部分。社会主义市场经济管理的理论和方法必须与经济体制相适应，同样，成本管理的理论与方法也必须与市场经济成本管理相适应。但目前煤炭企业成本管理的现状已不能很好地适应客观形势的要求，必须加以改革与完善，实行全方位的成本管理。本人从事生产经营工作多年，现结合掌握和调查的情况对煤炭企业成本管理的现状进行分析，并提出应采取的对策与建议。 一、煤炭企业成本管理的现状 由于煤炭企业的生产习惯与作业特点、作业环境与其他行业不同，所以煤炭企业成本管理较其他行业有一定难度。 1、生产过程中浪费严重 煤炭企业成本管理的主要部分集中在井下工作面现场，生产消耗的材料、配件80%在井下，集中在回采工作面、掘进头，在每一个生产过程中的每一个生产环节，部分材料、配件属一次性消耗，这就增加了生产成本。由于地质条件变化复杂，有些矿井的顶板破碎，难管理，无形中增加了成本。就拿我们铜川矿务局徐家沟煤矿来说，地质条件更为复杂，有人形容为“底板软似一盘沙，顶板烂如豆腐渣”，工作面煤层只有1.2米左右，有时工作面来压，造成了冒顶，就会把一些材料压埋下面，无法回收，白白浪费，即使能回收的，也被损坏或变形。 由于煤层薄，工作面储煤量就有限，这样搬家倒面的频率就高。有时为了采掘接续，矿上只得组织掘进会战，提前把巷道形成，这样放置一段时间，巷道压力大，部分棚腿、棚梁就有压断的，巷道变形。只好组织人员进行维修，补充新的材料，就造成了人力、材料的浪费，增加了原煤生产成本。 我们徐家沟煤矿属于一个中小型矿井，开采时间已有40多年了，机械化程度较低，有些设备已经老化，维修率高，这也增加了一定的生产成本。 2、人员素质低，有人为浪费的因素 随着用工制度的改革，煤炭行业职工队伍人员构成性质已发生了较为明显的变化，有相当多的农民合同工来到矿上，并成为煤炭生产的主力军。据调查，有些单位的农合工占职工总数的三分之一以上，有的甚至将近占半数。这支队伍文化素质低。据某矿调查，全矿农合工中，高中文化程度的只占10%，还有少量的只有小学文化程度。他们雇用意识强，来矿上只想挣钱，其他事情一概不管，每月只关心产量和进尺，材料消耗到什么程度也不关心，只认为产量和进尺上去了，工资收入也就上去了。也有些单位，只把材料分解到区队，没有分解到班组，这样职工也就认为浪费是区队，又不是我们班的，节约了又到不了我们班。由于这种认识，导致了一些能回收的材料却不去回收，该节约的也不去节约，炸药、雷管等材料在井下有乱藏、乱扔的行为，这些也影响到生产成本的上升。 3、只注重事前预测、事后分析，不注重事中控制 据调查，有些单位在安排月生产计划时，把生产成本预测的情况进行下达。这样区队就按照预测指标进行使用，工作面要求的棚距为550ｍｍ，却架成600ｍｍ，有时图省事，竹笆、搪材能少用就少用；另一方面，仍有乱扔、乱放的现象。在材料审批，发放单位见批发的料单就发，不管需要不需要，也不问用在什么地方，只是例行公务。在运料过程中，一些单位运料人员把料车推到进口就走，等到下料时再下，中途丢失也不追查。这些现象造成材料浪费，成本上升，月底只开个分析会，不追究原因，使能够控制的没有较好地控制。 4、库存积压多，生产成本上升 由于煤炭市场形势看好，一些单位担心材料、配件等供应不上影响生产，于是就进行了无序采购，致使一些配件在仓库存，有时数月也用不上，占用了一定的资金，导致了生产成本上升。据调查，一此单位为了冬季坑木不受影响，集中采购了一批坑木、竹笆、搪材，防止冬季下雪材料供应跟不上。当然冬季适量多采购一些是对的，但要是盲目的，“捡到篮里都是菜”，就不太明智了。有些单位堆放的材料因时间长而霉烂，白白浪费。也还有一些单位因人为因素，管理不善，同样造成了浪费。 二、加强煤炭企业成本管理应采取的对策与建议 1、严把设计关，推广新工艺 对地质条件复杂，煤层赋存条件不稳定且经济实力不雄厚的煤炭企业，只有立足现实，严把设计关，积极推广新工艺，才能减少一些浪费。煤炭企业要根据本企业的实际，每年制定出整体的最优方案，强化生产接续、计划与采区（面）设计的论证力度。在采区或工作面形成前提供详细的地质资料，并力争达到精确，能避开采空区、透水区的都要避开，减少因冒顶、透水等灾害造成的损失。在采掘接续中，要精心部署，合理安排，根据需要进行有计划地实施，做到既不影响采面接续搞突击掘进，又不掘进巷道较早无采面接续使巷道失修搞二次维护浪费材料。不断推广光面爆破、锚网支护等掘进方式，锚喷、锚索等支护方式。工作面顶板采用电液自动控制系统控制支架的移架及时支护顶板；机头、机尾采用端头友架维护，超前支护采用打戴帽单体支护。通过推广新工艺，以达到节约成本，降低成本，提高经济效益的目的。 为了有效地控制成本，提高企业经济效益，煤炭企业成本管理必须从纯经济型转到经济与技术结合型的轨道上来。从经济需要向技术工作提出要求，促使煤矿工种技术人员从控制消耗、降低成本的角度，加强技术方案的技术经济分析和成本效益分析。从矿井改建、技术改造、技术进步等投资方案的选择，采、掘、运、提、排等工艺方法、工艺流程的改进，机电设备的选型、操作、维修、改造及更新等技术环节去研究如何以一定的消耗获取最大的经济效果。 2、提高职工素质，发挥人的主观能动性 采区设计、布置的科学合理，设备能力利用率的提高，先进技术的应用等都离不开人的因素，因此提高职工素质调动他们积极性尤为重要。要积极开展职工的综合素质培训，通过企业文化培育、精细化管理和管理文化模式的推进，使职工形成共同的行为规范，整体素质得到提升。在生产过程中，主要是以节约材料费为主要内容，把材料成本全部包到班组和个人，与工资捆在一起进行考核，实行节奖超罚，逐月下达指标计划，实行班控制、月考核兑现。哪个月材料费超耗，在当月工资中扣回，使广大职工正确理解享受利益与承担责任之间的观念，更好地体现效益观念。从而极大地调动井下职工的节约意识，小到一个道钉、一根搪材，大到一根坑木、一根柱子，凡是能回收复用或节省的，一点一滴也不漏掉。同时，通过新的分配与激励机制可以最大限度地发挥每个职工的主观能动性，增强职工的责任心、归属感和成就感，从而达到关心企业、爱护企业、推进企业效益向前发展的目的。 3、认真搞好事前预测、事中控制、事后分析 每月根据下达的生产计划，对生产成本进行预测分解到科室和区队，再由区队分解到班组和个人，建立以生产技术部门为核心，财务、审计部门配合、监督、控制的成本管理体系，全面加强生产全过程的成本管理。在审批中，严格按月初下达的计划进行审批，没有特殊情况不得超出计划指标。坚持每日调度会通报制度，通报每日的材料消耗情况，使有关科室和基层单位能够了解每日材料的用途及去向。在发放过程中，严格按审批计划进行发放，发放要进行跟踪检查，从材料发放处至井下用料地方全面进行检查，以岗位之间的责任联接为纽带，以现场成本责任追踪为手段，以现场成本管理责任落实为目的，由现场成本管理责任人追踪源头责任人，并按现场成本管理责任进行严格处罚。月底对各单位生产成本进行汇总，并召开专门分析会，总结当月好的做法，找出超耗的原因进行分析，然后制定出改进措施，促使下月材料不超耗。 4、减少库存积压，盘活存量资产 在材料采购活动中，坚持货比三家的原则，局里能买到的材料，决不能局外去买；省内能买到的材料决不到省外去买，减少周转运费。在物资储备上，坚持从矿上实际出发，短线物资或常用物资按计划合理储备；长线物资或少用物资尽量少储或不储，做到既保证了生产正常需要，又降低了储备资金；对过去的库存物资、设备和配件，在局内能代用的尽量代用，不能代用的积极主动向外推销。 同时，要采取灵活的生产经营方式，如在制定目标成本方面，根据市场变化情况，市场销售淡季将目标成本定的高一些，旺季低一些，确保成本的真实性。在生产经营方式上，淡季集中进行设备检修，维修巷道，做好生产准备工作，市场销售旺季全力出煤，牢牢把握市场的主动权，减少了库存，减少了资金积压。 5、实行全方位的目标成本责任制 生产单位按照年初制定的各项指标，以市场价格为依据，倒算出目标成本，并将其分解，层层落实到区队、班组，以至每个工作岗位，形成全员、全方位、全过程的目标成本责任体系。同时要坚持和恢复各种行之有效的成本管理制度。如费用管理上的“费用包干、超支不补”制度；材料管理方面的定额、定量、定项和限额管理“三定一限”制度，回收复用、交旧领新制度；工资管理方面与成本挂钩相互转化制度等。 实行成本管理，提高认识、转变观念是前提，强化管理、提高职工素质是根本，落实责任、严格考核是关键，依靠职工进行现场管理是保证。只有全员抓成本管理、全面抓成本优化、全过程抓成本控制、全方位抓成本效益，才能建立起以依靠职工参加成本管理为立足点、以成本降低率为重点、以落实责任为前提、以考核兑现为结果的全员目标成本管理模式，促进煤炭企业持续健康发展。
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