徐书亮：如何以党建工作创新来促进和谐矿区建设 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-10-30 9:03:38论文、言论 | ||
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作者单位：河南平禹四矿 党的十七大提出了深入创建和谐社会的目标。而创建和谐企业是创建和谐社会的基本组成部分。作为煤矿企业的基层党组织，如何充分发挥基层党组织的作用，促进和谐矿区建设，笔者认为只有正确应对时代变革，在创新中发挥基层党组织的作用，才能有利促进和谐矿区建设。 创新，是基层党组织的活力之源 基层党组织工作是一项严肃的事业，需要严谨、务实的作风和科学的工作态度。但这并不意味着基层党组织工作就只能是铁打戒律下的苦涩耕耘，基层党组织工作应是一项充满生机活力与创造锐气的事业。 1、任何领域的任何跨越，都必须有一个崭新的、有创意的观念作前导。基层党组织工作，要在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，必须首先在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是基层党组织工作的题中之义，创新是基层党组织工作的活力之源。而目前，基层党组织工作创新恰恰仍面临着许多坚固的框框：以往老模式下的思想框架下形成的思维定式，基层党组织工作与职工在经济条件下思想的游离；党务工作者在继承与创新关系上的犹豫与彷惶，都不同程度地影响基层党组织工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，措施怕出乱子，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏改革创新意识，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意，生气就不足，单位的基层党组织工作跟“风”走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。 2、创新的实践有力推动基层党组织工作不断取得新的成绩。站在历史的分水岭上回头看看，一部党的建设史，就是一部创造的历史，一部不断推陈出新的历史。从近年来基层党组织工作的实践看，面对新形势下的新问题、新挑战，广大基层党组织工作者在基层党组织领域进行了有创新的探索。如煤电公司在基层组织建设上，全面推行了“四优双基”“MRI”政工考核法，加强了基层党建工作；各矿井广泛推行了“五好党支部创建”活动，把解决职工关心的问题列为支部创建工作的重点，把职工的满意度作为支部工作实效的主要考核标准。另外，还严格执行各项公开，有效地拉近了基层党组织和职工的距离，密切了党群干群关系。这些有效的探索，与企业发展相适应，在各项工作中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动基层党组织工作实现新的起点上的更大飞跃。 3、新形势下基层党组织工作创新有着广阔的创造空间。和谐矿区各项建设事业的不断进步，为我们今天的基层党组织工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台。譬如，矿井成立的各种文体协会，以安全为主体开展的各类具有创意的文娱活动，这种以多种形式出现的各类活动充满了活力，如何在这块新天地里写就基层党组织工作的华彩篇章，是整个基层党组织都应考虑和实践的大问题。当前，随着安全压力的不断加大，基层党组织如何围绕安全工作发挥作用，推动矿井安全周期的无限期地延长。另外，随着企业的不断发展，社会法制的不断健全，我们面临的已知和未知安全与稳定因素也正逐步增多，其间不乏一些消极思想的影响，一些不稳定人员善于钻空子，把小事说成大事，越级上访。这些新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大基层党组织工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使基层党组织工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。 创新，落脚点应放在促进矿井改革发展上 基层党组织工作必须紧紧围绕企业和谐健康发展这个中心，必须以推动经济发展作为自己的第一要义。基层党组织工作能否推动企业和谐有序的发展，提高企业的竞争力，这是检验基层党组织工作创新实际价值的最重要、最直接的判断标准。 1、围绕矿井改革发展创新基层党组织工作，就要坚决摒弃形式主义。企业基层党组织工作的创新，不是形式上的花样翻新，也不是口号上的推陈出新。基层党组织工作创新的落脚点必须定位在为改革发展提供强大的推动力上。企业发展要不得“空中楼阁”，作为其推动力量的基层党组织工作，如果试图以几个华而不实的“靓招”来实现其功能，是幼稚的。因此，在今后的基层党组织工作中，必须坚决抵制与摒弃那些以应付为目的地“花架子”，把创新之根深深扎在加快企业发展的实践土地上，实现基层党组织工作与经济工作最佳结合，才能使灿烂的基层党组织之花，结出丰硕的经济建设之果。 2、围绕改革发展创新基层党组织工作，就要努力形成旺盛的人气。企业的发展要依靠旺盛的人气。看一个地方是否有旺盛的人气，关键要看领导班子和干部队伍的人气足不足、旺不旺。领导班子团结坚强，人气就兴旺，干部队伍素质提高，人气就兴旺。干部带了头，群众有劲头。要形成旺盛的人气，关键是不能埋没人才，不能委屈人才，更不能压抑人才，要十分注意优化人才的工作和生活环境，努力推动形成一个“人尽其才，才尽其用”的良好环境。如果我们党员干部人人都能在工作中较好地发挥带头作用，在群众中树立模范形象，那么我们的干部群众之间的关系将会更加融洽。例如8.1事故之后，我们四矿全体干群，精诚团结，心往一处想，劲往一处使，努力克服困难，保证了旺盛的人气，特殊时期实现了矿区的大局稳定，为和谐矿区的发展创造了良好环境。 3、围绕改革发展创新基层党组织工作，就要始终做好与现实工作结合的文章。基层党组织工作创新与现实工作是两个紧密相联的领域。基层党组织工作要始终体现与现实工作结合的要求，这也是基层党组织工作活力和生命力所在。目前，企业改革发展正处在关键时期，不但要继续推进，达到预期的效果，更要保证矿区的稳定，实现和谐发展。我们平禹四矿做为煤电公司的一个主力矿井，其当前的改革发展正处在紧要关头，如何保持矿区稳定，推动矿井快速稳固发展，实现矿井和谐目标，这些都是把基层党组织工作与我们现实工作、安全工作结合起来的切入点，关键是基层党组织工作者敏感性如何，果敢性如何。我们的基层党组织工作只有有力地体现出企业发展的这种时代特点，才能更好地实现“三个代表”的要求。 创新，要抓住关键和重点 “响鼓要用重槌敲”，创新的重槌打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，基层党组织工作创新的这柄槌究竟应落在何处？ 1、抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。我们应在组织系统中大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，将其提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。如当前公司组织部组织开展的组织工作互检互学活动，扩大了各矿井组织工作者的视野，促进了工作。另外，煤电公司每年组织开展的政研年会、五好党组织创建推进会等活动，都不同程度的为各单位之间相互学习提供了机会，推动了煤电公司整个党建工作的创新有序开展。 2、抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，特别是要抓住干部制度改革和“双定”这个关键。因为干部制度改革和“双定”工作牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到煤电公司整体改革大局和稳定。同时，要从本地实际出发，围绕基层党组织工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。在干部体制改革中，组织部门要把干部管理范围扩大到班组长，因为好多工作特别是井下现场安全工作，班组长是最直接的参与者和指挥者，所以要在抓班组长管理上求突破。 3、抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动基层党组织工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑基层党组织工作的先进群体，带动整个基层党组织工作不断发展，使基层党组织工作在典型的带动下不断创新，整体推进。 4、抓规范，在工作机制上创新。基层党组织工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。各级基层党组织部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进基层党组织工作的制度化、程序化、规范化。要按照有关规定对基层党组织工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整的工作程序，用以指导和规范基层党组织工作。利用当前“双定”工作，制定完善的岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在基层党组织战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为基层党组织工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
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