韩志林:强化综采区队班组管理 实现整体工作创新发展 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-10-14 20:49:34论文、言论 | ||
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班组是企业最小的行政单位，是企业的细胞，也是安全生产等各项工作的落脚点。只有不断加强区队班组管理，才能实现区队整体工作的创新发展；只有区队班组富有活力，企业发展才会有坚实的根基。笔者就如何搞好综采区队班组管理，谈一点见解。 一、抓好经常性思想政治工作，是强化综采区队班组管理的基础。 为更好地为安全生产和整体工作引航定向、加油鼓劲，要坚持从工作的实际需要出发，结合新时期思想政治工作的特点，制定严格的思想政治工作宣传教育制度，建立党政工团齐抓共管的思想政治工作新体制，并注重将思想政治工作细化到班组，认真落实思想政治工作分析、走访和谈心制度，及时解决职工群众关心的难点、热点问题和工作生活中的实际困难，消除矛盾，理顺情绪，把干部职工的思想和精力高度统一、集中到安全生产上来，提高思想工作的针对性、可操作性和实效性。特别是要以落实矿《企业文化手册》的各项员工行为规范为重点，明确目标，规范机制，高标准运作，使思想政治工作始终贯穿于安全生产的全过程。一是抓好对党的路线、方针、政策和一系列科学理论的学习，保持正确地发展方向；二是强化形势任务教育，预测困难，阐明机遇，直面挑战，使干部职工增强工作责任感、压力感和紧迫感；三是加强愿景激励，宣传矿井、区队在改革发展中的优势、竞争力和取得的成绩，展现美好的前景和未来，使职工增强优越感、自豪感和主人翁意识，积极投身到改革发展的实践中，提高执行力、服从力、创新力。 二、加强区队班子建设和班组长队伍建设，是强化综采区队班组管理的组织和领导保证。 按照现代煤业管理对区队干部的素质要求，要坚持以转变领导作风为重点，制定班子成员的岗位职责、工作标准、行为规范和具体管理考核办法，强化目标管理，鼓励群众监督，突出绩效考核，严格奖惩兑现，使班子成员增强工作的责任感和使命感，自觉做到履行职责、严格要求、严格管理，努力把事情做的更好，提高领导干部在职工中的威望，增强班子凝聚力、战斗力和号召力，以保证各项工作的顺利完成。一是严格理论学习制度，不断加强对党的理论、市场经济知识和企业管理知识的学习，认清新形势，了解新情况，确立新思路，树立科学的发展观，提高理论水平和增强创新进取意识。二是严格专业技术培训制度，不断加强对采煤专业技术和灾害预防、治理等有关知识的学习，提高分析、解决现场问题的能力，更好地适应安全生产管理的要求。三是规范党风廉政教育、监督、管理制度，制定班子成员廉洁自律行为规范，加强党性教育，增强先进性意识，自觉做到自省、自警、自律、自励、自强，严格按党员干部廉洁自律要求规范自己的行为，杜绝各类违纪违规现象的发生，树立良好的班子形象。四是明确班子成员岗位党性实践标准，定期提要求、交任务、压担子，促使他们摆正位置，转变作风，伏下身子，真抓实干，急难险重冲在前面，解决安全生产关键问题，发挥表率作用，提高在职工群众中的威望。五是狠抓班子成员的团结、协调、理解、支持，工作中争对错不争高低，讲原则不随意行事，讲民主不主观武断，讲绩效不论得失，目标同向，形成了强大合力，提升管理水平，实现整体工作的协调推进。 班组长素质的高低，是班组安全生产的关键。因此，在班组管理上，要坚持从班组长队伍建设抓起，制定严格的选拔、任用制度，按照作风正派、公道正直、真抓实干、技术过硬、安全意识强、责任意识强和组织协调、应变能力强的要求，认真进行考察，广泛征求群众意见，选准目标，有针对性地加强重点培养，做到精选配强，而且安全、生产职责明确，并不断加强对班组长的培训和管理，从而有效加强对班组的管理。要坚持责、权、利相结合的原则，不断规范完善分配机制，注意在工资奖金分配上向班组长倾斜，在处罚上加大力度，充分调动班组长安全生产的责任心和积极性。 三、规范机制，文化管理，是不断探索综采区队班组管理的新途径。 制度是完成任务的保证，没有科学、规范、完善的区队班组约束激励机制，安全生产也就失去了保障。因此，工作中要结合当前市场经济迅速发展及煤炭企业竞争日趋激烈的新形势，按照创建“学创型”区队的要求，不断健全完善班组管理制度，坚持以思想创新、技术创新推动管理创新，使安全生产水平稳步提高。对队务公开、劳动纪律、工资奖金分配、领导值班盯岗、职工出勤、现场交接班、质量标准、工作管理考核及奖惩办法都要做出明确的规定，而且要具有很强的可操作性和实用性。应注意结合不同时期的工作重点，及时采取措施，制定有效的补充管理考核办法，使管理全面细化，更有针对性和时效性。 在制度的执行上，要坚持求严、求细、求公、求实。日常工作中，由区队正职考核副职，由副职领导考核班组长、验收员，由班组长、验收员考核职工。反过来，积极开展职工合理化意见和建议活动，让每个职工也可以对各级领导的工作和执行制度情况进行有效地监督，并提出改进意见。对工作中出现的问题，首先追究管理人员的责任，然后再层层落实到责任者。在奖罚上严格执行制度面前人人平等的原则，使职工切实认识到制度的权威性和执行制度的严肃性，按制度去工作、去监督制度的执行，规范个人行为，自觉地按制度进行自我约束、自我管理，使区队管理进一步走上制度化、规范化、标准化、科学化的轨道。认真搞好队务公开，特别是经济公开，做到职工每月的工资奖金公开，每天的得分、奖罚公开，劳保、福利的签字、发放公开，全方位接受职工的监督，提高管理的透明度和职工的满意度，有效地调动职工的生产积极性，使职工增强参与和管理意识，自觉带着责任上岗，上标准岗、干标准活、干放心活，提高工程质量、工作质量和工作标准。 四、搞好质量标准化建设，是不断提升综采区队班组安全管理的基础保证。 “质量是煤矿安全生产的命根子”。在煤炭开采过程中，面对复杂多变的地质条件，要始终坚持把质量标准化建设当成工作的根本出发点和着力点，结合现场工作实际，有侧重地健全和完善质量验收检查制度，明确分工，落实责任，强化管理，严格奖罚，建立覆盖全队的质量体系和管理体系、工作标准、技术标准，从大处着眼，从小处着手，大到工作面的“三直、两平、一净、两畅通”，小到乳化液的配比、两巷的超前支护都要从严从细，实行全员、全过程、全方位的质量动态管理，推动“精品工程”建设，促使工作面实现长期高位动态达标，为职工创造一个良好、宽松的工作环境，构筑起安全生产的坚实屏障。 五、抓好班组安全文化建设，是构筑综采区队班组安全管理的坚实屏障。 井下作业的特殊条件，决定了采煤一线抓好安全工作的艰巨性、复杂性和重要性。因此，作为矿井原煤生产的主战队，要坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“抓当前与长远相结合，抓基础与抓管理相结合”的工作思路，从强化安全教育抓起，逐步建立健全安全监督管理网络机制和约束激励机制，使软件与硬件管理融为一体，提高安全管理水平。一是强化安全宣传教育制度，认真抓好对安全法律、法规和上级政策、指示、指令精神的学习贯彻，加强事故案例警示教育，使职工真正认识到“安全事故如猛虎”的危害，提高抓好安全工作的自觉性和积极性，自上而下形成“我要安全”的良好氛围，使职工树立“尽百分之百努力，堵万分之一漏洞”的安全观；二是以上级有关安全法律法规、规章制度为准绳，注重领会新精神，执行新规定，出台新举措，创造性地开展安全工作。按照精细化管理的要求，认真制定落实区队领导、班组长安全生产责任制和职工岗位安全责任制，让干部职工共同承担起抓好安全的责任；三是严格规程、措施施工制度，认真抓好规程、措施的学习、签字、考试，使职工切实掌握现场安全生产的应知应会知识。在此基础上，严格执行领导跟班和现场监督管理制度，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，把规程、措施落到实处；四是提高班组、职工对安全工作的重视程度，有效控制盲目抢产量，忽视安全的违章行为，坚决做到不安全不生产，把跟班领导的责任主要落实在抓安全上，并制定在班组管理上“班长主抓安全，副班长主抓生产”的具体规定，健全严格的现场交接班制度、质量隐患排查整改制度和责任事故分析制度，狠抓制度的落实，消除管理盲区，减少工作失误，有效控制各类安全事故的发生；五是以培养本质安全型职工为目的，在抓好经常性安全教育的基础上，强化班组内部安全联保和责任追究，制定严格安全自保、互保、联保制度，抓好入井安全宣誓、安全签名，如现场出现安全问题，对安全责任人、联保人实行连带处罚，使职工切实感受到自己承担的安全责任，提高抓好安全工作的自觉性、积极性；六是强化安全监督队伍建设，坚持群防群治、综合治理的方针，在突出领导责任，设置专职安全副队长、安全班长的同时，不断强化群监队伍建设，壮大群众安全监督队伍，把网、岗、哨的作用充分发挥出来，营造群众集体抓安全的强大声势；七是建立区队对安全状况分析和灾害预防制度，突出抓好对工作面关键地点、重点部位、薄弱环节的管理，超前预防，防患于未然，最大限度地消除不安全因素，从自身争取工作主动；八是严格约束激励机制，加大安全奖罚力度。摆正“安全第一”的位置，建立职工个人保岗点、包机组，岗点、机组保班组，班组保区队的“一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责”的安全管理体系，形成“监督全方位，管理全过程，事事有人管，违章有人抓，责任有人负，工作无空档”的横向到边、纵向到底的安全监督管理网络机制。 六、加大劳动竞赛力度，是营造创建一流综采区队班组的强大动力。 面对煤炭市场需求过旺的局面，要坚持从自身挖内潜，求主动，争先手，结合工作实际，不断完善竞争和奖励机制，深入开展“五好班组”、“四有职工”和班组安全生产创水平竞赛活动，制定严格的竞赛标准，做到日有记录、旬有总结、月有评比考核，加大力度，按成绩奖优罚劣，一丝不苟，结合目标管理规划，按完成任务指标的情况调整工资奖金分配系数，以经济杠杆的调节作用，充分调动职工的积极性，形成比、学、赶、帮、超的热潮，激发干部职工不怕吃苦，知难而进，克难制胜的精神，为实现持续的稳产高产、安全生产奠定坚实的基础。 七、精细材料管理，降低生产成本，是提高综采区队班组经济效益的有效方法。 应在注重抓好增产、安全、优质提效的基础上，坚持眼睛向外、手心向内，深入扎实地组织开展修旧利废、节支降耗活动，在抓好材料领取、发放、使用、管理全过程控制的同时，从节约一根网丝、一滴乳化液、一个螺丝钉等诸多小事抓起，建立班组材料、配件消耗核算点，超前计划安排，签字发放领用，月清月结，单独核算，建立材料消耗与工资奖金分配挂钩制度，降低吨煤成本，提高经济效益。 八、坚持以人为本，加大技术培训力度，是着力培养和造就高素质综采班组队伍的前提。 有了高素质的职工队伍，就有了干好一切工作的保证。面对安全生产的艰巨任务，要始终把职工技术培训当成工作的首要课题，在全队形成“产量有量可计，培养一支高素质职工队伍财富无穷”的共识。在组织职工按时参加矿各类技术培训班的同时，区队要采用脱产与业余相结合、班中与班后相结合、集中培训与自学相结合、课堂与现场相结合等多种形式，抓住生产相对宽松的时机，结合生产的实际需要，制定培训计划，突出重点、统筹安排，超前准备，由技术人员备课授课，对各工种轮流进行专业技术培训，特别是注重加强对班组长和关键工种及农协工的培训。在培训过程中，严格培训制度和成绩考核，实行培训出勤、考试成绩与工资奖金挂钩的政策，不断提高奖罚力度。充分调动职工学习技术的积极性，形成人心思学、人心思进的主流。通过技能培训，使职工做到对工作面每台设备能够懂原理、会操作、能维修，驾驭自如，得心应手，促进队伍素质的普遍提高，真正培养出一支思想、技术、作风过硬、敢打必胜的高素质综采队伍，为安全生产不断创新提供强有力的保证。 九、精细班组综机设备管理，是提高综采设备完好率和开机率的基本条件。 “工欲善其事，必先利其器。” 提高设备完好率、开机率是实现稳产高产的前提，要坚持在设备维修上求细求精，在使用上求严求实。针对综采工作面生产战线长、大型设备多、生产推进快、维修任务重、设备受现场地质条件变化影响大的实际，推行和完善综机设备维修包机制度，把分布散乱的设备分类承包到组、到人，实行“四定、四保、三杜绝、一挂钩、一兑现”，即定岗位、定人员、定责任、定标准，保质量、保运行、保完好率；杜绝责任事故、杜绝电气失爆、杜绝设备带病运转，考核指标与工资奖金挂钩，严格奖罚兑现的管理办法，并制定区队领导综机管理责任制和岗位责任制，使干部职工不断增强责任意识，提高工作的主动性和积极性。要求各工种班后必须认真填写运转日志，反映设备运行情况和存在的问题，为设备检修工作重点安排提供依据。检修班对设备运行情况要坚持超前预测、超前检查、超前处理，每天必须对每台设备的完好情况进行检查，对电器设备绝缘值进行摇测，发现问题及时处理，抓住问题的主要矛盾分析原因，研究对策，制定措施，有针对性地加强维修工作，保证设备在一个圆班不出问题。在设备使用上，要求严格按规程操作，控制因要产量而忽视设备小事故、小隐患的行为，对不顾设备运行质量，强行开机，或因操作不当造成的责任事故，要加重处罚，达到人与设备维修、使用管理的和谐统一，提高设备运行质量和完好率、开机率。 十、加强技术管理，优化采煤工艺，是创建班组高产高效生产的可靠保障。 要始终把技术管理工作当成工作的重中之重，制定严格的技术管理制度，狠抓综放工艺优化和工序控制管理，努力为安全生产提供可靠的技术保障。抓好综放工艺优化，是提高工程质量、工作质量、确保安全生产的关键。因此，对作业规程、措施的编制要坚持做到规范、详细、标准，对割煤、移架、推溜、放煤、拉后溜、浮煤清理、两巷支护、两端头推进等每一道工序都提出严格的标准和控制要求，并在现场认真监督执行把关，抓好生产的每一个环节。总结生产经验，结合工作面条件，不断进行采煤工艺的优化。根据设备性能和应达到的标准，对液压支架的支撑高度、初撑力，采煤机采高和牵引速度等都进行严格的控制；在两端头支护上，根据工作面压力状况，及时调整支护方式，为生产创造便利的条件，实现安全、质量、效率、效益协调推进的总体目标。 总之，煤矿的基层单位-区队，既是煤矿井下安全生产工作的直接组织者和执行者，又是煤炭企业文明建设的先行者。加强区队班组管理，是保证煤矿安全形势和稳定、提升企业经济效益、实现可持续发展的关键。
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