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焦振芳:试论领导干部改进工作的方法途径 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2008-1-9 19:54:36 要闻 | ||||
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澄合煤业公司董家河煤矿 领导干部的工作效率是领导干部工作能力的具体体现，也是提高领导水平的重要途径，更是开创工作新局面的根本要求。那么，如何改进工方法，提高工作效率，我谈几点自己的体会和认识。 第一，善于学习与思考是领导干部的重要任务。一是与领导干部职责有关。与一般群众相比，领导干部无疑承担着更大、更重要、更多的责任，所以需要有更多的知识、更高的素质、更强的能力，只有认真学习，深入思考，才能在工作实践上言之有理，论之有据，思之有成，破壁有方。二是与领导干部的工作有关。面对新时代，新任务，我们每时每刻都要接触到新事物、新问题、新矛盾，仅仅依靠经验，已经不能适应新的形势，只有不断学习和思考，才能不断地对新事物、新问题加以了解，寻找出更加科学有效的新方法。三是与领导的对象有关。在社会主义市场经济不断完善和信息时代的条件下，职工群众的文化知识和法律知识及维权意识在不断增强，他们拥有更多的新知识和信息，如果我们学习思考不主动，就会落在他们后边，既领不了更导不了，工作方法和效益就必然达不到预期的效益。 第二，崇高的精神境界和良好的官德是领导干部的重要职责。“做给别人看，领着大家干”，这正是反映了我们各级领导干部所应具备的一种精神境界。一是要处理好个人与集体的关系。是唯我还是忘我？唯我就会患得患失，失去民心；忘我就会磊落大方，赢得民心，说话有份量。二是要处理好个性与党性的关系。干部也是人，但不是一般人，合理的利益和需要我们应当追求，但要最大限度地克制自己的私心，决不能与群众争利益，向组织提条件，只要用党性引导着人性向更加健康的方向发展，才能赢得职工的信任和拥护，决策能执行。三是要处理好权与利的关系，官是为人民服务的岗位，权是为人民服务的工具，权越大、责越重，正确行使手中的权力，维护好职工的利益，自然说话有人听，办事有人气，工作出成绩。 第三，抓根本是领导干部应该具备的基本素质，抓住根本问题是领导干部促进工作的主要内容。根本就是事物最主要的东西，事物的本质、主要矛盾和矛盾的主要方面，在事务的发展变化中处于支配地位，起主导性、决定性作用。抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，就抓住了问题的关键。解决了主要矛盾，其他问题也就容易解决，这是一种行之有效的工作方法，领导方法。否则，做工作、办事情不分主次，不论轻重缓急，眉毛胡子一把抓，结果不辨形势，捡了芝麻丢了西瓜，丧失了工作主动权。 如何才能抓住根本？首先，要培养理论思维。“工欲善其事，必先利其器”，也就是我们常说的“磨刀不误砍柴功”。因为本质一般都隐藏于事物的内部，往往被现象掩盖，只有进行深入的调查研究，才能透过现象看本质。其次，应树立全局眼光。工作中的根本或主要矛盾都是具体的，实实在在的，在不同的地方，不同的时段，有着不同的内涵．主要矛盾一般都是影响全局的问题，只有从全局角度去审视，才能找得准。再次，要做到统筹兼顾。要坚持一分为二的观点，不能搞“单打一”，只抓大事而不顾细节，要抓住主要矛盾，兼顾次要矛盾，带动全盘工作。 第四、突出重点、体现特点、抓好热点是实施正确领导，提高工作效率的重要环节。 重点，就是在全局中起举足轻重或影响制约发展的关键工作。突出重点，就是要选定主攻方向，牵住“牛鼻子”，集中力量突击解决。重点又是一个变量，要从实际出发，根据情况的发展变化及时加以调整和明确。 特点，就是一个人或事物所具有的独特地方。抓特点，就是要按照客观规律办事，用发展的眼光看问题，用创新的思维搞工作，坚持具体问题具体分析，对人对事要善于分析，对上级指示贵在领会精神实质，开展工作重在体现自己的个性和特点。一是活学活用，二是实事求是，三是开拓创新。不注意从自身实际出发，工作就会失去特点，往往难以形成优势，甚至会事与愿违，事倍功半。 热点，就是职工群众在某一时期集中关注的问题。热点关系民情、体现民心，事关大局。热点问题可能是大事，也可能是小事，但都与群众生产生活的切身利益相关，都应成为领导干部的关注重点。热点问题抓好了，可以凝聚人心，促进事业，否则，则可能引起群众不满，损害党和企业形象，影响干部威信，甚至会制约事业的发展，影响工作的实效。 突出重点，体现特点，抓好热点，是唯物辩证法在领导工作实践中的具体体现，它们之间是辩证的统一，既不能顾此失彼，也不能平均用力，要多学习、多思考、多研究，努力使这方面达到最佳状态。 第五、抓好落实。是领导干部的重要工作方法和提高工作效率的重要途径，在相同的条件下，有的单位工作在前，有的工作落后，工作成效差异显著，问题就在于抓落实的力度不一样。分析工作被动的单位，往往有如下表现，一是会议安排多，工作落实少；二是口头承诺多，具体承办少；三是难题推诿多，主动落实少；四是决策规划多，具体措施少；五是组织检查多，解决问题少，六是开头热闹多，过程内涵少；七是喊的多，做的少。计划喊在嘴上，措施写在纸上，制度挂在墙上，就是落实不到行动上。 那么，如何抓落实呢？一是抓具体、具体抓。愿不愿意抓落实，反映的是工作作风问题；会不会抓落实，反映的是工作能力问题。抓具体，就是把总目标细划为具体的子目标，把亟待解决的问题分解为一个个看得见、模得着、操作性强的具体行动方案，解决好“过河”的“桥”和“船”的问题。具体抓，就是坚持一步一个脚印，按照事物发展的规律，一环套一环地去组织实施，即有车有船必须要让它开得动、行的稳、跑的快，方向准，最快最好地到达目的地。 如何样抓好落实呢？好的政策要具体落实下去，收到预期的目的，必须把握五点：一是及时。任何决策都有具体的时效性，只有在规定的时间内及时落实，才能收到预期的效果；二是精确。落实不能满足于“差不多”。差不多就会走样，差之毫厘，谬之千里。落实决策必须讲究精确到位，不折不扣。三是持久。抓落实只有持之以恒，才能收到实际效果，否则，开头热，中间冷，热一阵、凉一阵，就会使人心松懈，落实不力。四是回头看。在决策落实过程中，会遇到这样或那样的问题，有计划本身的缺限，落实过程的变化，也有操作过程的走样，加上客观情况的变化，“回头看”是保证决策落实效果的重要手段，经常“回头看”，就会发现问题，及时解决，及时调整、补充完善，从而保证决策落实的效益和效果。五是防止虚假落实。抓好落实必须防止几种假落实。一是形式上落实，形式上很浓重，轰轰烈烈，大张旗鼓，实际上没有效果；二是表面上落实，敷衍塞责，弄虚作假，只解决了表面现象，实际内涵上没有提高；三是选择性落实，对自己有利的落实，不利的一拖再拖，领导关注的问题落实，领导没说的不落实，好象落实了，实质并没有落实。综上所述落实，就是落到实处，落到实质上，落到实效上。 第六，制度建设是领导干部管人管事的重要手段。面对失职的部下，是顾及人情宽容违纪者，还是坚持原则执行纪律，这对领导干部往往是一个考验。善于用制度管人管事、用制度约束行为，规范管理，是现代社会及其组织的基本特征。社会越进步越发展，就越强调和重视制度建设。一是健全管理制度，事事用制度管；二是科学制定制度，要讲究制度的政策性合理性；三是形成有效机制，按程序实施制度，公开、公正、公平；四是严肃落实制度，对事不对人，一视同仁，不询私情。有了健全的制度和完善的机制，就会走出管人伤人情，不管人事不行的困惑。 第七，善解难题、勇于管难事是领导干部工作的突破口，也是领导干部必须具备的基本本领。难题，具有这样一些特点：一是复杂性。结构复杂、矛盾交织；关联复杂，牵一发而动全身；二是典型性。往往是矛盾的集中表现，牵扯广、影响大。三是艰巨性，处理起来比较棘手，难见一招之效，难求一时之功，比一般问题处理起来要复杂的多，难的多，需要有更多的精力。 在思想上要有主动性。就是要敢于正视，有必胜的信心。难题往往是舆论的焦点，发展的瓶颈，全局的扭结，犹如狭关隘口，此口不开，则全盘工作必受影响，而一关打开，则会全盘皆活，要把破解每一道难题作为锻炼提高自己的机会，勇敢面对，科学决策，争取主动。 在思路上讲究科学性。一是抓住关键环节。难题之所有为难题，一定有其卡壳之处，这就是关键点。动脑子想办法找出关键点，再进行深入的调查研究和分析，有针对性地选择好突破点，然后集中力量攻关，关键之点攻克了，难题就解决了一半。二是集中群众智慧。难题涉及面广，政策性强。政策告诉我们原则和依据，是“面”上的东西，具体到“点”上，就有许多具体问题，方法从那里来？从群众中来，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。广泛征求群众意见，特别是重视听取“能人”和专家的意见和建议，就能找出攻克难题的钥匙。三是统筹协调各方。难题的形成不是偶然的，解决起来自然就要统筹协调各方面力量，考虑问题要细致，彼此配合，环环相扣，方能一通百通，实现突破。四是要借鉴成功经验。难题具有一定的代表性，此地有，彼地也会有，在自己这里是难题，在别人那里也许早就得到了解决，切意刚愎自用，自以为是，虚心学习和借鉴他人的经验，可以少走弯路，提高处理难题的效率。 在方法上要讲究策略性。这是难题复杂性的特点所决定的。处理解决既要有思想上的主动性，又要有方法上的客观性，在方法上要选择适地、适事、适时，进行认真的思考和分析，审时度势，因势利导，有轻有重，有张有驰，有所为而有所不为。在决策过程中要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，最大限度地调动一切有利因素，消弱或化解一切不利因素，采取灵活的手段，使矛盾朝着有利于难题解决的方向发展，尽可能避免因方法策略上的失误，使矛盾向不利难题解决的方向发展。在处理过程中要坚持实事求是的原则，认真评估效果，科学判断趋势，特别要敢于坚持真理，敢于修正错误，对被实践证明是错误的东西，哪怕是自己的“得意之作”，也要有自我否定的勇气，保证决策在执行中避害趋利，事半功倍。在实施手段上要有多样性和灵活性，方案要有几套，根据变化了的形势及时调整，两利相聚取其重，两害相聚避其轻，把握好“度”的问题，有利于难题的最终解决。 领导是一门科学，领导是一种艺术，只有在工作实践中不断总结和提高，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，创新、创新、再创新，才能够适应新的任务和新的要求，团结和带领职工群众，完成我们所担负的各项任务。 作者系澄合煤业公司董家河煤矿党委书记
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