——渝阳煤矿的“软”文化管住了“硬”安全 |
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强化教化功能 发挥管理作用 |
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| 煤炭资讯网 | 2008-1-14 11:05:56要闻 | ||||
延伸安全文化视觉系统 在北三区的主要通道——150架空人车候车室新建100米安全文化教育室，分理念、行为、操作三个篇章80余块视觉图版。在北二区的主要通道——295上车场设置了安全案例漫画群。在全矿井下所用的采掘头面完善视觉提示系统，实施岗位操作流程牌、安全军事化管理牌、文明生产留言牌、操作行为评估牌、隐患管理提示牌“五牌”管理制度。这些都对规范员工行为、提升安全意识起到了积极的教化推动作用。 创新安全机制化管理 2007年，渝阳矿以督导为手段，唤醒全员安全意识；以经济为手段，落实全员安全责任；以教育为手段，提升全员安全素质。构建了全员安全督查机制、全员安全奖惩机制、全员安全教育机制。 在全员安全督查机制上，从管理人员下井查隐患反三违、规范执法活动、强化信息管理、开展安全质量标准化督查、实施安全会诊处方共5个章节，对各级各类管理人员下井天数、跟班值班、双修日执法、中夜班上岗、督促落实隐患整改等具体工作做了明确的管理规定。让一些看似简单、但平常又做得不够到位的“常规性工作”有了量化考核标准，强化了安全基础工作的管理。 在全员安全奖惩机制上，一是推行了日常工作竞赛制。做大安全绩效比例，提高到总工资65%的标准，把员工日常的操作行为规范、安全结果考核纳入员工的绩效工资中考核兑现，用竞赛制的方式让全员树立“端生产的碗，吃安全的饭”。安全隐患买断制。认识不高，隐患不断；隐患不除，安全难保。渝阳矿坚持把查获的安全隐患，由安全信息站专人收集汇总，建立安全信息台帐，月末由各单位的队长书记来按每条5元的标准确认买回整改处理，依靠经济杠杆的作用激励员工搞好安全生产。二是实施了操作规范评估制。为了防止员工“九天松，一天紧，检查弄个合格品”的虚假规范达标现象，渝阳矿开展了“九大安全执法”和管理人员中夜班上岗、零点执法活动，每到一个作业现场，都要对现场的员工操作行为进行评估，然后将评估结果写在现场的评估留言牌上，并把现场评估的结果纳入日常工作绩效进行考核。特别是矿党政一把手周末组织灵活的动态稽查，一不定时间，二不定地点，三不定参加人员，根据自己的时间安排组织，对井下现场无意识的真实状况进行动态稽查，大大促进了现场操作行为时处处动态规范达标。 在全员安全教育机制上，全矿员工以“每班一问、每周一题、每月一考、每季一评”的“四个一”学习竞赛活动为载体，营造氛围，普及安全知识和安全规章制度，提高全员安全意识、全员安全操作技能和业务水平。 每班一问：就是基层连队在每次的排班会后，对当班安全注意重点事项进行抽查复问，被抽查复问回答不正确的员工，要进行处罚和补课，决不让员工西里糊涂的就下井去了。 每周一题：矿安全科周末出一道安全知识题，由各个连队的技术员周一抄在队黑板上，员工每天抄一遍、学一遍、背一遍，每周5天学习同一个内容，靠强记强背提高员工的安全知识积累。 每月一考：就是每月组织一次对员工的学习效果进行考试考核。按优良差三个等级比例兑现奖惩。 每季一评：矿每个极度组织评选一次“十佳”班组长、优秀党员示范岗、优秀群众安全督察岗、优秀青工安全协管岗、“十佳”员工，发奖金、带红花、照光荣照进宣传橱窗。 发挥齐抓共管网络的作用 开展安全抽奖活动：以安全文化进社区，创建安全绿色楼栋为主线，每个季度矿无死亡、地段员工无违章，组织有抽奖资格的安全员工参加抽冰箱、彩电、洗衣机。2007年，全矿就已组织三次抽奖活动，参加抽奖的员工达3000余人次，抽出洗衣机8台，冰箱8台，彩电8台，抽奖累计费用21000元，受益安全员工24户次。 实施九大执法检查，形成了对现场的专项监控。2007年坚持开展了每月由矿长、安全副矿长、副总或各专业科室科长组织各种专业执法；由工会组织群监网员执法；由团委组织青安岗执法等各种执法检查216次，排查并整改隐患3878条，查获三违235人次，促进了重点隐患的及时整改。 加强机关管理人员的入下井管理，形成了井下现场的循环监控。坚持科室管理人员三班入井上岗、科室负责人双休日下井、边远地区安全督查、深夜突击执法等活动，让机关人员班班有人入井管安全，实现了对井下现场的循环监控，保证了重点现场不失控、边远地区有人管。 突出现场控制管理创新 实施四大流程五步工作法。四大流程五步工作法是渝阳煤矿近年来在安全管理上不断探索实践，总结提炼出的一个亮点，它以班前安全教育、操作行为规范、队干安全管理履职、现场验收考核四大内容为重点，形成了操作过程的专职、专责、专人，监控过程的同时、同利、同罚的三专三同时循环连锁。较好地解决了操作与监控脱节、过程与效果的不同步、管理与操作权责利不能共享共担的弊端。四大流程的每个流程相互依赖，优势互补。在一个流程闭环里面，每一个流程派生五步工作法，每个工作法又派生五个工作步骤。环环相扣的主动管理弥补了客观环境的不足。 开展安全办军事化竞赛。每个季度组织基层半军事化管理示范队竞赛、半军事化安全管理示范头面竞赛评比，由基层队队长书记在评比会上做管理经验汇报交流。把竞赛评比表彰会办成基层地位亮高招、展成果，总结推广管理经验的一个平台。比如采煤一队推广的“三抓三促保安全”，掘进二队展示的“四多四少管理法”，采煤二队的“三学三高五保持”，掘进三队的“三步二化”、“三以三促”和“三用三提高”等基层管理经验，都是一些非常有新意、非常有实用性的基层管理创新小成果。尤其是掘进三队井下创新的现场授课制，他们利用放炮候工时间，由值班队或班组长组织开展安全技能培训，现场有小黑板、记录本。培训结束后所有员工都要在记录本上签字。还有安全学习提问制，在每次的安全学习后，现场抽问检验学习效果，回答正确的给与一块香皂或一只牙膏等纪念品，激励员工学习安全知识技能的兴趣。 创新基层安全管理。2007年，渝阳煤矿针对新员工多、安全管理难度大的现状，进一步抓住“基础工作、基层管理、基本素质提升”的“三基”主题活动，在采掘一线班组按“一名班长、一名副班长、三名岗员”的比例开展班组113组合建设，挑选政治素质好、管理能力强、技术精湛、能团结帮助人的员工任“两长三员”，在班组内实行了一帮一、一扶一的帮扶制度，每位班干都签订了一个帮扶指标，并对班干部实行了200－500元的津贴补助，同时建立了严格的考核制度，开展113组合制安全无隐患、个人无违章、班组无事故的“三无班组”竞赛。按照“区域质量联责、岗位安全联保”的要求，实行包保，利益共享、风险同担，形成了班组之间、岗位之间互相监控，层层考核、联动兑现的闭合循环安全质量互保责任链。同时，还为了营造“比、学、赶、超”的学习氛围，在全矿班组中开展了“百个班组、千名员工、万元大奖”抽奖活动，全矿井下112个班组，有78个班组实现无“三违、无受伤、无事故”。
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