作者单位：重庆松藻煤电逢春煤矿党委工作部

逢春煤矿的“三基”工作是在矿井实行“分线管理”的大背景下实施的，作为矿井单位，主要任务就是实现公司下达的安全、生产、经营目标。我矿实行了“成本倒算，切块包干，划线管理，分级结算，绩效考核”的经营运行模式，将矿井单位分为生产线、通风线、机运线和综合机关，各线管理部门为各线机关，井下生产线实行综合单价承包，地面综合机关实行单项指标承包，用科学的方法测算出各线的目标任务，分解落实到各基层队，压力沉底到班组、到每一个员工。根据各项指标完成情况具体考核个人的收益。通过把三基工作与企业的生产经营实际结合起来，强化基础工作，严格基层管理，苦练基本功，有力地推动了企业的健康发展。

管理进一步科学化、精细化，实现了向管理要效益。今年，该矿制订了53个管理制度和办法，提出了“六位一体”的科学管理体系，即将目标管理、员工教育培训、安全生产管理、经营管理、党群工作管理、监督管理融为一体的科学管理体系。各基层队按照公司和矿的要求，结合本队实际，修改完善了相应的制度和办法约18种。建立各类记录台帐17种，做到了制度基本健全，台帐管理规范实用，记录清楚精细。

科学管理的目的是创造经济效益，该矿的“三基”管理重在落实,具体体现在经营活动中。在材料管理上，该矿建立了物资配送、储备、回收复用等三项具体的物资管理制度办法。首先是物资的配送制，各基层队不用配备领用材料的人员，只是在每周二向供应科报送材料计划，供应科按计划组织材料，并在规定时间送到各基层队，这一制度减少各单位领料人员30名，年节约劳动工时2600个，创经济效益26万元。二是物资的储备管理，供应科把各单位的计划进行认真审核，按照所需材料的轻重缓急，及时组织到位，同时，科材料员深入井下现场，随时掌握材料的使用情况和消耗动态，杜绝了材料的浪费和流失，实现了科学管理，合理储备，今年，我矿基层单位严格控制材料领用，月月实现了物资储备不超指标，到8月末，我矿物资库存资金124.57万元，比公司下达的储备指标145万下降了20.43万元。三是材料的回收复用，最大限度地降低了材料消耗，向节约要效益。基层队在生产过程中所消耗的材料，在回收复用上都定有具体的标准，大到钢轨、金支、小到道钉、芭片，供应科对常用102种材料列出了复用率，标明回收单价，下达回收计划，给各队下了达量化考核指标。各队将这一指标分解到班组，具体落实到每一个员工，形成了人人讲节约，个个会算帐的良好氛围，材料的复用实现了最大化，节约了资源，提高经济效益。今年1-8月，累计回收材料321.02万元，复用材料314.03万元，占生产成本新品投入的34.5%，达到了预期目的。

基础工作进一步规范化、程序化，实现了基层管理的上档升位。逢春煤矿在强化基础管理工作上，通过建章立制，流程再造，依靠制度的规范化，程序化来保障企业的正常运转，用严格的制度规范人，用完善的制度来保障人。各基层队按照矿的要求，对基层管理涉及的18种制度进行了规范，建立健全了17种基础工作台帐，实现了基层管理由粗放的人为化管理向精细的制度化管理转化，为完成各项绩效目标打下了坚实的基础。

今年以来，该矿采煤3 队工作面顶板压力大，煤层严重薄化，最薄处煤厚仅0.3米，使用1.2米的柔性掩护支架，要采近1米厚的顶底板矸石，其艰苦程度可想而知。但是，因为该队制度健全、基础工作扎实，即使在条件异常艰苦的情况下，同样实现了队伍稳定，安全质量月月创优的好成绩。为保证员工出勤，该队推行了“班长负责制”和“超勤奖励制度”。班组配备17名员工，由班长负责当班的安全和生产协调，并把员工出勤的任务交给班长，班长们想方设法保证员工正常上班。“超勤奖励制度”也调动了员工积极性，员工按队规定出勤24个班后，每多上一个班，当班员工可以得到当班收入一倍的奖励，此举大大的调动了员工生产的积极性。

在该矿各基层队中，“员工基本情况台帐”收录了包括员工姓名、出身年月、家庭住址、联系电话、身份证号、家人姓名、灯牌号、工作服号等18项内容、涵盖了员工生产生活的大部分内容。无论哪位员工的情况，一查资料便知、方便了与员工的交流和沟通。

按照科学、严谨、细化和可操作的原则，我矿建立完善了各种制度、台帐，使基础工作进一步规范有序，基层管理水平得到进一步提升。

全员素质提升进一步常规化、经常化，实现创建学习型企业的奋斗目标。逢春煤矿从2003年起，连续引进10批共1221名新员工，目前全矿有新员工988人，占员工总数的65.65%,而采掘一线新员工比例达到84.55%。要让新员工尽快熟悉业务技术，提升操作技能，是一件事关矿井发展的大事。该矿坚持集中培训与岗位学习相结合，通过各种岗位练兵比武、技术安全知识讲座，特殊工种的应知应会，“师带徒”等多种培训教育形式，边学边练，学用结合，不断提高全体员工的操作技能和管理水平。

该矿通风队在对瓦斯检查员的培训中率先采用了“行为达标”的办法。他们将瓦检员从开班前会接受工作任务、到出井下班的整个工作流程中具体该哪些工作，怎么做都做出详细的规定，通过每周的业务学习和培训，让瓦检员将每个工作环节牢记于心，队管理人员也在井下工作场所随时抽问，让其熟练掌握，并以现场考查作为瓦检员行为达标的考核依据。通过不断的强化培训，提升了员工的整体素质，今年有8名瓦检员分别申请了中、高技能鉴定，有一名瓦检员申请参加了公司高技能人才评审。

矿属各队通过实施员工素质提升计划，提高了员工操作水平和管理水平，今年中，组建了采煤4队、掘进5队，有12名普通员工成为队级管理人员，为张狮坝投产储备了人才。同时，员工的技能提升也使生产效率得到提高，今年3月，掘进1队创造了月单进222米的好成绩，打破了公司17年来半煤巷掘进最好纪录。

逢春煤矿通过"三基"工作的开展，生产安全经营各项工作总体推进较好，到目前为止，矿井生产、安全运行总体平稳，消灭了死亡事故，实现了安全零的目标。