逢春煤矿探索安全生产长效机制 |
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| 煤炭资讯网 | 2007-9-11 18:10:05局矿快报 | ||||
坚持以人为本 强化六个到位 以安全宣传、教育、培训、活动为载体，强化六个到位、夯实六项基础。一是管理到位，夯实工作基础。实施安全管理标准化，推行管理人员下井检查、执法不作为追究制度。下达管理人员下井、查违章、排查隐患指标；对下井路线的安排做出具体部署，对下井质量做出要求，对下井时间进行严格考核，机关管理人员到同一地点查检不得超过3人，以确保检查的广度和深度；严肃基层队干跟班、一班三汇报制度，必须与工人同进同出。二是现场到位，夯实质量基础。开展质量标准化综合评定竞赛，加大督查管理力度，建立起“管理者被管理，约束者被约束、监督得被监督”的制衡机制。坚持“班组班检、队日检、井旬月检”制度，实行动态检查、动态达标，创造安全生产环境。对工作面始终采、专项工程整治等，井、科、队三级管理人员现场跟班，重点监控。三是投入到位，夯实物质基础。坚持执行“四 不准”原则：任何单位和部门不准因改革而牺牲安全；不准因材料费用包干为材料费用而削减安全投入降低安全系数；不准因抢产量、抢进尺、抢时间而放宽安全标准，忽视现场管理和工作质量；不准因节约工资而削减特殊工种人员、降低特殊工种人员工资，安全投入由50万元增加到110万元。 四是培训到位，夯实技能基础。举办基层管理人员安全管理多技能、复合型培训；强化上岗、易岗安全技能培训；采取行政和经济手段保障教与学质量；建立员工培训教育档案，消除培训、教育、考核的空白。五是感情到位，夯实人文基础。开展安全好夫妻竞赛活动，违章人员夫妻安全培训班，上门走访帮教重点违章人员等，成为安全文化建设的重要内容。工会、安全、社区组成家属区流动宣传小分队，每周定期轮流到各家属地段开展活动，让家属们了解安全生产状况，为安全工作发挥特殊的作用。六是奖惩到位，夯实执行基础。实施安全结构工资统一考核，把安全、质量、自主保安、互助保安等事项纳入岗位绩效考核，实施全员安全风险抵押金制度，推行防止安全重大事故保证金制度；严格执行“安全事故行政责任追究制度”，实行严管重罚，加大违章处罚力度。 不断创新完善 创建六大体系 完善各项规章制度，依法治矿，实现安全工作由人治向法治的转变。一是建立齐抓共管体系。建立“党政工团技家”齐抓共管体系。安全工作是全员性、全方位性、全过程性的系统工程，既是思想工程也是生命工程，既是技术也是质量工程，既是社会工程也是形象工程，既是文化工程也是民心工程，既是工程幸福也是稳定工程。垂直分解，不断地建立和完善从领导到科长到队长到工人岗位职责。二是建立立体保障体系。推行科联队制度，纳入部门绩效考核和安全风险考核，要求部门做到“指导有方，协调有度，监督有效，服务有情，保障有力”，要求部门每月参加一次民管会、队委会，安全学习、政治学习，到井下生产现场去一次，与基层一名员工交朋友。建立了安全隐患发现、治理及复查验收的封闭循环信息管理系统。三是建立全面教育体系。开展事故案例宣讲，事故案例图片、漫画展出，工伤职工现身说法等有效的宣传活动；开展 “关注安全，关爱生命”，开展“查问题、找差距、定措施、保安全”，开展 “反三违、反事故”整风活动等安全思想整风活动；开展党员身边无事故竞赛活动；团员不“三违”承诺合同。 四是建立行为规范体系。凡违章行为实行积分卡管理。违章指挥造成事故等13种行为，计30分/次；瓦斯检测“空班漏检”等 13种行为，计15分/次，并处300-500元；安排无证人员上岗等14种行为，计10分/次，并处200-300元；放炮不使用喷雾器等14种行为，计5分/次，并处100-200元；违反劳动纪律等36种行为，计5分/次，并处50-100元；煤电钻使用后不关闭等17种行为，计4分/次。累计20分，停工学习、培训，缴纳保证金500元；达到30分，立即停工，直至解除劳动关系。五是建立科技防治体系。以“一通三防”为重点，完成《8#煤层工作面自卸压防突参数考察》，《深部水平排放半径考察》，《深部水平瓦斯基本参数考察》，《瓦斯峰波值预测》等重大科研课题，严格“一通三防”治理标准，瓦斯抽排能力达到1800万立方米/年。六是建立执法检查体系。建立各级管理人员、安全网员、青年安岗员、职工代表为整体的安全执法体系。坚持在岁末年初，节假日实施“三班制”全天候安全执法检查制度。 逢春煤矿通过工作，使制度安排细化到每一个岗位、每一项工作，每一个环节，提高安全责任执行力，安全生产出现良好发展态势。
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