专家预测：明年我国煤炭价格将持续走坚

07--8--7

新华社信息北京8月6日电（记者李济军　吕福明）今年上半年，国内煤价风向标秦皇岛大同优质混煤的价格平均为每吨490元，同比上涨8.9%。山西优质混煤的价格平均为每吨451元，同比上涨7.9%。6月28日，国际煤价的风向标澳大利亚动力煤BJ　指数为68.75美元／吨（离岸价），创下3年以来的新高。近期，国内外煤价都呈上升趋势，加之国际原油价格也屡创新高，这表明全球对必威手机登陆在线网页 需求旺盛。同时，我国经济发展势头良好，进一步推动工业发展。笔者认为煤炭价格上涨主要动力是煤炭企业成本的上涨和强劲的需求。同时，运费上涨、产业集中度提高、煤价市场化以及国际高煤价等也在相当程度上支持煤价的高位运行。再加上一些可预知的和不可预知的因素，如下半年国家将提高煤炭资源税，煤矿事故、自然因素等，我国煤炭价格将持续走坚，强势将会延续至未来2年左右时间。
上半年主要耗煤行业产量快速增长进而拉动煤炭需求国家统计局7月20日发布的数据显示，今年上半年我国国内生产总值同比增长11.5%，比上年同期加快0.5个百分点。其中，二季度增长11.9%，为1995年以来最快的季度GDP增长。同期，全国规模以上工业企业增加值同比增长18.5%，增幅比前五个月提高0.4个百分点，其中高能耗产业增长尤其快。目前，我国煤炭需求主要来自于电力、建材、冶金、化工四大行业，约占煤炭总需求的80%以上。国内四大耗煤行业在上半年宏观经济高速增长的拉动下，主要产品产量快速增长，从而拉动煤炭需求的快速增长。统计显示，上半年全国发电量为14850亿千瓦时，同比增长16.0%，其中，火电产量12777.30亿千瓦时，同比增长18.3%；水泥产量61830.27万吨，同比增长16%；生铁产量22681.54万吨，同比增长16.8%；化肥产量2878.32万吨，同比增长12.3%。
煤炭生产成本增加推高煤价今年上半年，我国煤炭运力大幅提升13%，但煤炭价格依然出现持续的上涨，这表明运力紧张已不是影响煤价的最主要因素，而煤炭企业成本的增加是构成高煤价的最主要原因。目前我国煤炭行业的平均利润率为28%，而美国为15%左右，较高的毛利率来自于我国资源价格低、劳动力成本低廉、开采工艺落后，对生态环境保护意识淡化。近两年来，国内部分省分别上调资源税和加征煤炭可持续发展基金。煤炭企业增加的主要政策性成本支出包括：安全费上调、维简费上调、资源税上调等、山西省征收可持续发展基金以及生产工人工资逐年上调。为此，全国煤炭企业的平均毛利率由2005年年初的34%逐步降到2007年5月的28%。山西省今年3月开始对全省的煤炭企业征收14－20元／吨不等的可持续发展基金，用于资源城市的转型、环境的治理、和由采煤引起的社会问题，这笔基金的缴纳对煤炭企业影响颇大。今年前5个月，山西煤炭企业的生产成本同比上涨明显超过了全国平均水平，这种政策性成本的增加进而转嫁到煤价上。

运费上涨、产业集中度提升等因素都将支持煤价高位运行

1、 煤炭海运、陆运费用都将上涨。煤炭价格里面约30－40%是运费，近年铁路运费出现了几乎每年上调的局面，截至2006年，运费比1996年上涨71%。铁道部称未来很有可能会进一步上调运费，这已经成为一种趋势。海运方面，总体水运价格呈上涨趋势。以江苏邳州港至上海的水运价格为例，今年上半年同比增长9%。运费的提高直接拉动了消费地的煤炭价格，业内认为未来海运运费也将会出现进一步增长的局面，而煤炭消费企业将最终为运费的上涨买单。

2、煤炭行业产业集中度逐步提高。上半年国有重点煤炭产量占比达54.4%，比2006年底提高了6.2个百分点，而乡镇煤矿占比则下降了6个百分点。国家整合、淘汰小型煤矿，提高产业集中度的政策已见成效。7月份，煤炭产量分居国内第一、第二位的中国神华和中煤必威手机登陆在线网页 相继公告将在近期回归A股市场，所募集资金将主要用于收购集团和其他地方煤炭资产，以及开展煤炭深加工项目。业内分析认为，这两个煤炭龙头企业的回归及规模扩张将进一步促进国内煤炭行业集中度的提高。而煤炭产能向国有大型集团的集聚将有利于确保行业的有序竞争、促使煤价稳步增长，以及保证国家对煤炭行业的宏观调控政策得到有效落实。

3、电煤价格市场化有利于煤价稳定发展。2007年之前，全国约60%以上的电煤要在每年一次的煤炭订货会上，在政府的价格指导下订立，这使合同煤价比实际市场价格要低廉许多。2007年，有50年历史的煤炭订货会被取消，改由企业双方协商的形式定价，并取消了8%涨幅的限价政策，这表明政府逐渐淡出煤价管制的意愿。随着今年5月中国（太原）煤炭交易中心的建立，进一步表明了政府退出煤价管制，并加快煤炭行业市场化步伐的意愿，利于煤价稳定发展。目前电煤市场价格与合同价的差价已经很小，这部分的差价最终将在市场化的进程中彻底消失。

4、近期国际煤价不断攀升。多年来我国一直是亚太地区煤炭的主要供应者，然而由于国家抑制对资源性产品的出口，近一年多以来，我国煤炭出口急剧下降。并从今年开始首度成为煤炭净进口国，我国煤炭出口量锐减对整个周边市场影响很大，主要消费国日本和韩国只能从澳大利亚或印尼进口煤炭，但由于澳大利亚出口基础设施吞吐力不足，印尼的多雨天气又不能保证稳定的煤炭生产量，这种情况下国际煤价波动较大，并出现连续攀升。尤其以澳大利亚BJ动力煤价格为代表的国际煤价一路飙升， 6月 28日 更是达到了68.75　美元／吨　（离岸价），创下3　年以来的新高，近期该煤价一直在高位盘整，续势待发。

影响未来煤价上涨的政策性因素一、上调煤炭资源税。今年2月1日焦煤的资源税已经由3.2元／吨上调到8元／吨，涨幅150%。由于焦煤的资源稀少、又是冶金行业的重要生产原料，重要性、稀缺性在所有煤种中无其它煤种可以相比，资源税的标准应该最高。财政部部长金人庆7月24日表示，财政部将进一步完善资源环境财税政策，调整污染收费政策，促进“两高一资”产品承担其承担的社会成本。由此可以看出，国家将在上调其它煤种资源税，这部分成本最终将转嫁到煤价上。

二、山西省可持续发展试点中的转产基金和矿山环境治理基金。从《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》中了解到，山西省境内所有煤炭生产企业将依据矿井设计服务年限或剩余服务年限，按吨煤10元分年按月提取。煤矿转产发展资金根据原煤产量，按月提取，提取标准为5元／吨。据了解，截至目前，这两项基金进行尚未开始实施。但从有关部门了解，预计今年下半年启动这两项基金实施方案。

三、预计2008年下半年，山西省可基本完成可持续发展的试点，届时按发改委的计划，将有可能在全国范围内进行可持续发展的推广。如按同等标准征收，全国煤炭企业的平均成本将上涨约6－8%，由此，全国性煤炭成本的上涨将会在明年带领一轮新的煤价上涨。