山东两座煤矿溃水，181条生命正在等待救援！不，是所有的中国煤矿工人，都在等待一场彻底的救赎。除了无良矿主草菅人命、官商勾结导致安全防线失守等传统“人祸”外，我以为，目前最大的问题在于，中国是个必威手机登陆在线网页 紧缺的国家，煤炭在一次必威手机登陆在线网页 消费中的比重占到三分之二强，专家们更普遍预测今后几年煤炭需求会继续上升。尽管这些年的煤矿整治，大多数小煤矿（即民营煤矿）已经被政府以“安全投入不足、属于高危对象”为由清理出场。但同样不容乐观的是，大多数国有煤矿背负着沉重的历史账，中国上万家国有大中型煤矿企业所开采的，大多为深置于地下的“井工矿”，常伴有较高瓦斯含量，要确保安全势必成本大幅提高。更严峻的是，众多老牌国有煤矿企业既面临资源枯竭的威胁，又肩负赡养老职工、保证就业等多重责任，经济实力相当有限。

　煤矿市场前景看好的趋势，使得地方政府和国有煤矿往往容易陷入一种“支出冲动”，即加快煤矿资源的采集和挖掘速度，争取获得更多的市场利润；而国有煤矿的“投入冷却”一段时期内很难改变。经济实力的有限性使得国有煤矿只能把宝贵资源倾斜在“挖更多的煤”中，即使它们不愿意这么做，相关部门也会在背后促使他们这样做，要知道，每一吨煤矿换来的都是利润、GDP呀。

    实际上，与今年来煤矿整治间接排斥民营资本相反，如果国有煤矿不进行产权改革，不向市场更彻底地开放，不吸引更多有实力的民资外资进入，国有煤矿继续垄断煤矿资源，也承担了所有的市场风险和政策风险。由于煤矿被一些地区视为当地的经济发展支柱，国有煤矿没有实现资本和产权流动，企业离真正的市场化依旧遥远。结果，就造成一种“漏斗”效应，政府对国有煤矿的手抓得越紧，国有煤矿的市场造血功能就像流沙一样从手指缝里流失得越快。最终，会导致国有煤矿成为“扶不起的阿斗”，问题盘根错节、积重难返。

　煤矿安全是浮出水面的冰山一角，深藏于水下的是整个煤矿管理的体制管脉硬化。煤矿对如此之多的伤亡事故保持冷漠，是因为一个垄断化的煤矿制度结构缺乏成本弹性，没有充分竞争就没有成本比较，人命成本就会被忽略，这已经为世界各国的煤矿演进历史所证明。

　政府在煤矿管理上，应当“抓小放大”，放弃“大政府建设大煤矿”的管理思路，应在多数大型煤矿企业让外资和民资有更通畅的进入渠道；另一方面，应由政府集中精力进行安全监管，负责合理规划开发煤炭资源，避免非理性的“资源开发狂热”，做好煤矿的环保工作。

　中国老百姓有一个形象的比喻，叫做“收紧的拳头才有力”。中国市场改革开放的历史早已证明：只有众多国有煤炭企业真正成为市场中的企业，只有真正敞开大门，让民营资本等通畅进入，才能在市场竞争中逐渐发展完善，才能建设起一个企业与政府的风险分摊机制，监管部门对煤炭企业的监督才能够真正到位。要遏止矿难要进行“产权制度补账”，应当成为政府在矿难之后痛定思痛的价值认知。