两年多来， 四川达竹煤电（集团）有限责任公司各级工会组织，围绕“组织起来，切实维权”，落实“群防群治、群专结合、依法监督”的原则，在企业党委的领导和行政的支持下，大力抓好群众性安全生产，充分发挥群监员在生产现场工作中的监督作用，努力建立长效机制，促进了企业安全生产目标的实现，以及安全效果的持续稳定和安全工作的健康发展。特别是2005年，生产原煤187.5万吨，9个主要生产单位中，有8个单位没有发生死亡事故，百万吨死亡率0.54，创建企以来历史最好水平，2006年，生产原煤2006549万吨，掘进尺42156米，百万吨死亡率2.5以下，今年1-7月安全生产效果仍然较好，斌朗煤矿到2007年1月10日已实现安全生产1000天，4月17日已实现安全生产三周年；全集团公司安全生产工作都取得了较好效果。

一、建立群众安全监督组织，形成群众安全监督网络。

四川达竹煤电（集团）公司工会为切实搞好群众监督工作，形成了自上而下的群众安全监督网络，（集团）公司工会设立了群众安全监督检查委员会，矿厂处设群监分会，区队设群监小组，班组设群众安全监督员。目前集团公司建立有群监委员会1个，群监分会9个，成员122名。群监小组86个，群监网员721名；全集团公司配备了254名特聘群众监督员，在采煤、掘进队每个作业班组中至少保证了1名特聘群监员。六个煤矿中共有采煤队19个，掘进队13个，采掘生产班组203个、辅助班组51个，各矿特聘的群众监督员中有党员13名，团员9名，高中文化12人，初中文化244人，农转固的36人，合同工220人，正副班长兼职群众监督员109人，其中：专职群众监督员147人，占57.5%，兼职群众监督员109人，占42.5%。

二、强化群众安全工作意识教育，落实群监员待遇

（一）强化群众安全工作的意识教育。全集团公司各单位安全宣传教育活动抓得有声有色，两年多年，全集团公司工会写广播稿1297篇，办专栏155期，书写张贴大小标语472幅，安全演讲17次，参加演讲人数168人，听众达10255人次，举办知识竞赛32次，参加人数1914人次，斌郎煤矿从篮球场到井口调度室制作了10个安全文化亭，正反两面书写了安全警句、安全理念、安全规章制度，形成了一条安全文化长廊，让职工们上下班接受安全知识教育，铁山南矿、金刚煤矿分别在井口工业广场设置了专栏和文化长廊，既利于职工驻足观看，又美化了矿井环境，对强化群众安全工作意识教育起了积极作用。

集团公司为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实以人为本的科学发展观，充分发挥“群众监督员”在煤矿安全生产中的积极作用。集团公司及时以达司发（2005）88号《关于印发特聘煤矿安全群众监督员实施意见的通知》下发到六矿，文件明确了组织领导，群监员聘任范围及条件、群众监督员的职权、管理与考核，文件明确规定，各矿对特聘煤矿安全群众监督员每月给予经济补贴70元，副班长兼任的群监员的经济补贴加原班长津贴之和应低于班长月津贴的90%，其经费在工资基金中列支。这一规定，在六矿特聘煤矿安全群众监督员中已普遍执行，而且柏林矿业公司副班长兼任的群监员执行的是双重津贴。二线群众监督员九大生产单位除柏林矿业公司30元/人、月外，其余矿、厂、处二线群众监督员未执行经济补贴。

三、加强群众监督员考核，群众监督员作用发挥好

（一）加强群众监督员检查考核。一是集团公司工会每半年对矿工会开展的群监工作进行一次检查考核，各矿工会制定了群众监督员考核办法，每季检查考核一次群众监督员履职情况，队工会每月检查考核一次群众监督员履职情况；二是群众监督员的履职工作与安全效果挂钩。凡所在班组当月出现重大非伤亡事故、重伤以上事故以及群众监督员身边发生“三违 ”、重大隐患不制止、不报告、不处理，取消群众监督员当月补贴；三是集团公司工会和安全监察局每年对特聘群监员进行审定、聘用、解聘和上报，二级单位工会每年对本单位特聘群监员进行考评，每月进行考核、奖惩及津贴的发放。季和月考核都做到奖惩兑现，集团公司工会和矿（厂、处）工会每年奖群监分会、群监小组金额达28万元。

（二）群众监督员作用发挥好。集团公司工会和矿（厂、处）工会为让群监工作落实到职工，落实到现场，根据上级要求和安全生产的需要，把群众安全工作指标逐一分解到矿厂处，矿厂处又把如何实现个人无违章、班组无轻伤、队无重伤、矿无死亡的指标分解到每个基层队、车间和班组，各矿厂处群监组织每月召开一次群监例会，布置、落实、检查、考核、奖惩当月和上月的群众安全生产工作，并开展行之有效的各种活动，柏林、金刚、斌郎、小河嘴、铁山南等单位各群监分会和群监小组组织群监员开展定期或不定期的查岗活动，狠反三违，猛揭隐患做了大量工作，两年多来，召开群监例会157次，参加人员2038人次，召开安全分析会150次，参加人员2018人次，打擂比武239次，参加人员5353人次，组织查岗239次，参加人数3119人次，查出隐患1877条，整改1872条，抓三违人员179人，三违帮教177人。柏林矿业公司工会，在群监员管理工作方面下的攻夫最深，他们摸排出了生产班组在生产安全工作中不放心的人员，开展了群监员与身边职工结对子活动，并签定了互保公约，为特聘群监员专门制作了红袖章，铁山南矿业公司、金刚、斌郎、小河嘴煤矿工会也为特聘群监员制作了下井佩戴的明显标志，柏林矿业公司工会充分发挥群监员在生产现场的监督作用，该矿采煤一队张云才、田道文在08310和0837工作面发现打的支柱不符合要求就立即帮助纠正和整改，该队已连续安全生产6周年。斌郎煤矿工会不断创新活动载体，创群安工作新经验，把温暖送到工作面，丰富了活动内容，营造了群众安全氛围，扎扎实实筑牢安全防线，使群众安全工作常抓常新，该矿工会组织女工家协做上香喷喷的饭菜，然后由采、掘队群监组长、特聘群监员送到采煤一队4222K工作面攉煤班职工个人手中，同时，群监员还为该工作面帮助查找安全隐患，嘱咐他们严格执行措施，规范操作行为，努力克服困难，千方百计保证安全生产，由于群监员作用发挥好，2006年，集团公司被中华全国总工会和国家安全监督管理总局授予2006年度全国“安康杯”竞赛优胜企业；金刚煤矿采煤二队的李成云、柏林矿业公司掘进一队的丁绪敏、铁山南矿业公司范亨建三名特聘群监员受到四川省总工会的表彰。