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谈量谈价各执一词煤电企业深陷拉锯战 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2007-3-2 9:05:23 煤矿新闻 | ||||
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m.freebtg.com 2007--03--02 尽管2007年度湖南省煤炭产运需衔接会已结束一段时间，但是湖南省电煤价格风向标——湘煤集团与大唐湖南公司五大火电厂的谈判还远未结束，电煤双方仍处在“拉锯战”中。业内人士认为，在国家发改委宣布“市场定价”的情况下，这种煤电企业之间的博弈大戏可能会长期存在。 取消价格管制电企又添新愁 在煤企看来，2007年的开局很温暖。发改委摒弃以往的煤炭订货会形式，改用电视电话会议形式指导全国煤炭、电力企业进行“真正的市场交易”。 “现在价格不是我们决定的了，政府只是提供一个平台而已。”湖南省经委相关部门负责人表示，此举意味着长期的电煤价格管制彻底放开。 然而，电煤价格取消管制对火电企业来说则是“添新愁”。大唐电力相关人士表示，由于国家放开电煤价格，甚至取消了对重点电煤的特殊优惠政策，煤价在不到三年的时间里，可以用“翻跟斗”来形容。据统计，2003年，湖南省无烟煤合同价为37.76元/千大卡，贫瘦煤为44.58元/千大卡；2004年的煤价分别涨到了40.5元/千大卡、47.5元/千大卡；2005年，无烟煤平均涨19元/千大卡，贫瘦煤涨23.5元/千大卡；2006年，煤价继续走高，在2005年的基础上平均上调5～30元/吨。进入2007年，我国产煤大省山西率先提出，煤炭在2006年基础上平均上涨30元/吨，由此又拉开新一轮煤炭涨价的序幕。 据大唐石门发电公司主管燃料的负责人介绍，在2007年煤炭产运需衔接会上，该公司与外省大矿签订的285万吨燃煤供应合同，平均每吨在2006年的基础上上涨了20～30元。仅此一项，该公司今年的生产成本支出就将增加数千万元。 “电煤在不断上涨，但上网电价却不能同步上涨！”大唐湖南公司副总经理罗日平说。去年上半年，大唐集团湖南分公司亏损1.81亿元，一些火电企业已不堪重负。 电企谈量煤企谈价 由于湖南的煤炭资源先天不足，全省火电所需煤炭量远远大于省内煤炭的供给量，需大量调运省外煤。目前，湖南火电企业已经面临发电负荷节节攀高，储煤全面逼近库存底线的“燃煤”之急。湖南省政府办公厅1月10日下发《关于切实做好当前电煤供应工作的紧急通知》透露出问题严重：至1月8日，全省八大火电厂电煤库存只有127万吨，特别是处于全省电力负荷中心的湘潭电厂只有2天的库存量，已停开部分机组。 如此看来，在全国煤价整体上扬的态势下，湖南煤价上涨是一件不可避免的事，但目前煤电企业拉锯的焦点就在于涨多少。在2007年度湖南省煤炭产运需衔接会上，大唐电力湖南分公司相关负责人表示：“我们不是不同意煤炭涨价，而是希望能把量定下来，保证我们的量。”而煤炭企业则希望先把价格定下来，双方谈判处于胶着状态。据透露，大唐电力湖南分公司向湘煤集团提出“包销”协议，至少希望对方能年供应200万吨，而对方对包销方案“并不同意”。大唐电力湖南公司认为，他们五大火电厂年需求煤炭1800万吨，其中省内、省外煤各占一半，湘煤集团年产煤500多万吨，“包销”200万吨应该没有问题。但“根据湖南煤炭的实际情况，今年提价不应超5%。” 大唐电力湖南分公司相关负责人表示，“省内煤炭涨幅不能过大”的理由有二：一是湖南煤炭“品质不是很好”，二是大唐作为湖南煤炭的重点消费者，应该受到“重点对待”，否则发电成本太高。 湘煤集团也认为，双方的确暂时还没谈拢，主要是价格方面“存在一点差距”。他表示，出现暂时的分歧很正常，目前他们提出的谈判价格已经比供给其他企业的价格要低了，但不能低于5％。 电煤联盟之“梦”与第三次煤电联动 在衔接会上，专家提出湖南的煤炭产需方应以资产为纽带，互相参股结成战略联盟，以缓解煤电双方矛盾。湖南省煤炭局负责人认为，就煤矿而言，建立了稳定、有序的销售渠道，对于每年该生产多少煤、什么品种的煤，煤矿心中有数，生产的计划性、预见性大大增强，货款回收也能免去后顾之忧。 大唐湖南分公司负责人也认为，大唐湖南要主动与大型煤炭生产企业、地方政府联合，开发电煤矿点。他认为，电煤联盟不会是一日之功。他说，从省外“找米下锅”，顺理成章地成为大唐湖南各火电厂目前最现实可行的途径。他还透露，大唐湖南公司正在筹划从澳大利亚、印度、马来西亚、越南等国进口煤炭。 针对湖南煤电企业谈判的“久拖不决”，中国电力企业联合会已于近日向国务院提出实行第三次煤电联动建议，以化解电煤价格上涨带来的火电成本增加。该建议指出，建议国家和相关部门尽快出台稳定当前电煤价格的指导性意见，对电煤价格矛盾予以协调或干预，同时建议及时安排有关部门进行煤电价格联动方案测算，予以同步实施。 据了解，2005年5月第一次实行煤电联动政策时，确立了以6个月为一个周期和5%的价格幅度。即倘若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%，相应调整电价。如变化幅度不到5%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过5%。按照这个标准看，2006年煤价涨幅已经超过5%达到8%，应启动联动。不过，在2005年11月再次达到联动的标准时，国家发改委却没有实行第二轮煤电联动。直到两个周期后的2006年5月，才再次实行煤电联动。而在湖南省2007年电煤产运需衔接会上，煤炭企业相关人士表示，“按照目前的情况，基本上已经达到了煤电联动的要求了。” 湖南省经委负责人对煤炭价格有8%的上涨幅度表示担忧，对能否实行新一轮煤电联动，他认为要以相关产业政策予以调控。他指出，联动的政策是否出台，要看国家发改委价格司对各地物价指数的测算。但是有一点可以肯定，同步联动肯定不可能，因为国家发改委价格司有半年左右的价格测算周期，所以这段滞后期对电力企业的影响是无法消除的，除非发改委出台新的联动政策。 另据湖南省2007年电煤产运需衔接会上消息，中电联燃料分会已经开始为测算电煤价格涨幅作充分的准备，中电联燃料分会也已要求湖南省煤炭企业上报数据。
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