煤电价格“顶牛”逐渐变成中央地方博弈

07--2--2

在此前的资料中，我们曾介绍了就今年是否再次启动煤电价格联动，煤企和电企意见完全“顶牛”的情况。近日研究员发现，中电联向国务院上交的电价上涨建议报告中，还提到了地方政府因素。称电煤价格上涨过快的原因，一个是计划煤与市场煤价差大；另一方面，受地方政府的影响，供省内电煤价差大。再考虑到有些地方政府曾以“承受不了”为由，极力反对电力涨价，有的甚至要求降价。可以看出在电价上涨面前，地方政府和煤企站到了一起。而国家发改委此前“资源性价格都要上涨”的表态，则明示了中央和电企的统一立场。在亚博即将推出的《中央与地方关系变动均势与波及程度预测报告》中，我们认为中央与地方的关系已在多个领域展开的博弈，今年的电价上涨将成为一个典型例子。电价上涨“顶牛”从煤电双方上升为央地关系也使得电价前景更加明朗。研究员认为，今年电价将会上调，但中央将在上调时间、幅度上注意考虑地方因素。