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小青矿实行安全罚款返退减免办法 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2007-12-17 9:09:09 要闻 | ||||
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为进一步实施以人为本的安全管理，把尊重人、爱护人、关心人作为企业文化建设的基础，不断拓展“人性化”管理的内涵，辽宁铁法煤业集团小青矿在全矿实施了安全罚款返退、减免办法，由以前的他律变为员工自律，以激发员工安全生产的积极性。 过去，这个矿在安全管理上过多采用制度约束，尤其是经济罚款，管理者处于主动地位，而员工则始终处于被动地位，员工的主动性不能得以发挥，全员参与安全管理的目标很难实现。为了充分体现以人为本，调动全矿员工的积极性，实现真正意义上的人性化管理和全员参与、营造氛围的安全管理目标，这个矿率先在集团公司实行了罚款返退减免办法。安全罚款返退办法为：日常查处的轻微“三违”及其他安全罚款，责任者在3个月内不再发生违章行为；日常查处的一般“三违”，责任者在6个月内不再发生违章行为，且上述当事人在被罚款的三日内写出书面保证交安监处后，安全罚款全部返退。实行罚款减免办法为：轻微“三违”和一般“三违”责任者自愿担当义务安全宣传员，在《平安小青》视频上讲述违章过程、原因、可能造成的后果及应该吸取的教训等，教育其他员工吸取教训，增强安全意识的可免除罚款。轻微“三违”、一般“三违”及其他责任者认错态度较好，经查处人同意，自愿找本班班组长进行担保，查处人、责任人、班组长三人共同到安监处填写担保单，可不进行罚款。如在三个月内又出现违章，除两次罚款一并执行外，同时对担保人进行联责处罚。员工接到违章罚款通知单后，三日内由家属陪同交罚款可减免50％。 为了解决实行减免返退办法之后，一些人担心罚款少了各种“三违”现象就会抬头，势必影响安全生产，带来事与愿违的不良后果的疑虑，这个矿在制订办法之前进行了广泛的调研，在得到员工理解和支持的基础上出台了该办法，因此，有着强力的群众基础；同时，为了做到人性化管理与规章制度有机结合，这个矿规定安全罚款减免返退每人每月只限一次。严重“三违”只实行减免不实行返退。上级罚款、事故罚款及联责罚款既不实行减免也不返退，如此刚柔并济，有效控制了“三违”。 安全罚款实行减免返退办法的实施，在小青矿安全管理上是一个新尝试，它突破了多年以来固有的传统管理模式，标志着该矿安全管理向人性化方向迈进了一步，深得民心。9月末，这个矿已对110名符合减免返退条件的人员进行了兑现。据统计，这个矿11月底违章现象与6月份比下降了近83%，与同期比下降了近50%，安全生产形势持续稳定。
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