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山西洪洞恶性事件频发 “难辞其咎”也不“引咎”?

煤炭资讯网 2007-12-14 13:08:53    要闻
山西洪洞恶性事件频发 “难辞其咎”也不“引咎”?

  以前听京剧《苏三起解》,里面有一句“洪洞县里无好人”,人们在日常生活中抱怨、发牢骚时也常用这句话,不过年纪轻一些的人多半不知道这句话的出处。然而最近这半年,山西洪洞一下子成了全国知名的地方。
  
  五六月间,骇人听闻的黑砖窑案经媒体曝光,多年来长期使用奴役外来民工(含大量童工)的事实大白于天下,令人震惊。当地各级政府相继行动,严肃查处,严厉追究;各级领导纷纷表态,自称“难辞其咎”。然而,随着矿主、工头等直接责任人相继归案并受到审判,几个县以下干部被撤职,此事件也慢慢平息了下来,逐渐淡出了人们的视野。
  
  然而,今年注定要成为山西洪洞“声名鹊起”的一年。及至年底,洪洞再传爆炸声,100多号人在矿难中陨命井下,酿成又一起重大安全责任事故。我们看到,省市两级领导分别作了检讨、道了歉;县里的领导肯定是出不来了,据说黑砖窑事件后洪洞县的领导班子就有很多岗位一直出缺,没人主事儿,恐怕也给恶性事件频发埋下了隐患。
  
  当然,我们这次又毫不意外地看到了国家安全生产监督管理总局李毅中局长的“拍案而起”,“怒斥”曰:“什么六证齐全,是五毒俱全!”当年,李毅中刚从国资委调任安检总局之初,几次“拍案”着实令人感到震撼。然而几年过去了,矿难等恶性安全事故频发的情况依旧,李局长“拍案怒斥”的场面也一再上演,不要说矿主、工头们早已不拿这当回事,就是普通的老百姓,也再提不起兴趣。
  
  李毅中不禁“拍案”发问“为什么一年之内连续发生三起重特大事故?究竟是什么原因?”是啊!究竟是什么原因?作为国家安全生产监督管理机构的最高首长,尚且没法解释,我们这些听者又如何作答呢?
  
  一方领导干部承认“难辞其咎”,但是我们却看不到有人因此而“引咎”辞职。难道这个“咎”是有正当性的?是必然要发生的?
  
  的确,有些问题是长期积弊,在干部轮换制下,很难说一位刚到任一年半载的地方首长应该为这些事件的发生承担多么大的根本责任,也很难说他们的努力工作能够对避免类似事件发生起到多么大立竿见影的效果。基于既有的资源状况和产业机构,有些地方的安全生产事故就是要比其他地方多一些,如果一出事就罢官,以后也就没人再愿意被调派到这个地方去了,因为那几乎就等于给自己的仕途判了死刑。而且,从一定程度上说,这种撞大运式的干部任免方式,也会给我们干部培养工作带来损失。
  
  但是,这一切的一切,难道就只用“积重难返”四个字一笔带过了吗?一次次事故中死难的工人,他们的性命就这样白白葬送了吗?他们家属所收到的伤害使用那一点点抚恤金就能弥补的吗?地方上官商勾结、违法生产、无视安全、侵害民工使政府形象遭受的损害又岂是李局长的频繁“拍案怒斥”所能弥补的?
  
  所以说,最根本的办法还是要加强问责,将“引咎辞职”这个在国内官场还比较陌生的词汇作为制度来贯彻执行。出了事,不仅要追究在任领导的责任,对于造成问题或使问题长期存在得不到解决的历任领导都要追究,因为他们当初在任时的所作所为对此种问题的产生和发展负有不可推卸的责任,只不过他们的运气比较好,恶性事件没有爆发而已,显然不能因此而使他们卸责。
  
  做得好做不好都是我当官,出事不出事还是我当家,我为什么要费那么大劲儿提高执政能力和效力?问责,必须问责,才有可能扼住一些地方恶性事件频发的势头;问责,唯有问责,才有可能让各级领导切实承担起应尽的职责。

                                                   中国经济网  中经茶馆
本网通讯员:阿波罗 编 辑:徐悉
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