如何搞好职工生活保险工作 |
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| 煤炭资讯网 | 2007-11-29 13:51:19要闻 | ||||
工会是党领导的工人阶级的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是职工合法权益的表达者和维护者。构建社会主义和谐社会，离不开工会的积极参与和大力推动，离不开工会作用的充分发挥。 要真心实意地为职工说话办事，发挥工会组织的桥梁纽带作用，就要切实解决广大职工最直接最现实最根本的利益问题，也就是要让广大职工家属“吃饱饭，穿暖衣”，无后顾之忧地投入到安全生产工作中去，即就是“绝不让一个困难职工的孩子失学，绝不让一个困难职工因生活困难发生意外，绝不让一个困难职工没饭吃，没衣穿”。要达到这一目的，作为工会组织要突出以人为本，发挥维护职能，开展多种形式的扶贫帮困送温暖活动，千方百计解决困难职工的生活问题，我认为重点要做好以下几方面工作。 一、加强领导，健全机制，做好扶贫帮困和促进再就业工作。 1、强化组织领导。领导重视，思想认识到位是开展扶贫帮困送温暖和促进再就业工作的关键。要成立以党政工领导为组长，工会、劳资、财务、多经等部门负责人为成员的扶贫帮困送温暖和促进再就业工程领导小组，坚持每年召开专题会议研究制定扶贫帮困送温暖和促进再就业工作实施方案，制定工作措施，明确工作责任。要求各级领导干部要把扶贫帮困送温暖和促进再就业工程作为践行“三个代表”重要思想的高度去认识、去把握，使扶贫帮困送温暖和促进再就业活动与生产经营放在同等重要的位置去安排，去落实，形成党委领导，行政支持，工会负责的工作格局。 2、强化基础管理工作。一是坚持定期调查与日常报告相结合。对困难职工做到每年进行一次全面的摸底调查，定期不定期地对职工家庭的经济状况、困难原因及脱贫措施进行分析，在摸清底子、掌握情况的基础上，实行困难职工月报制度，要求车间工会对单位职工经济状况每月上报，做到困难职工收入清、家庭人口清、居住地址清、困难原因清，为扶贫帮困活动的开展奠定基础。二是建全档案与日常管理相结合。对低于最低生活保障线以下的职工家庭按照困难程度进行分类登记建档建卡，并结合在日常工作中出现的新情况、新问题对困难职工实行动态管理，将特困户全部纳入扶贫帮困的重点。三是抓好交友帮扶工作。建立领导干部、科级干部和工会干部与困难职工“一帮一”结对子的“交友帮扶”定期走访制度。制定帮扶计划，填写帮扶手册，建立“交友帮扶”工作制度，最终要达到：①、帮扶对象家庭没有出现子女上不起学现象；②、通过技能培训，使有就业能力的困难职工子女尽早实现再就业；③、与困能职工相关的政策得到落实；④、帮扶对象家庭生活现状有明显改善。⑤、帮扶对象没有参与集体上访和其它不法行为；⑥、帮扶干部对帮扶对象有具体的脱贫途径和项目的帮扶目标。 3、建立扶贫基金和筹措帮困资金。为了确保扶贫帮困送温暖工作的深入开展，采取职工捐资、行政拨资的方法，筹集资金，建立扶贫基金，由工会统一管理。车间工会建立互助储金会，制定“扶贫帮困”基金管理方法，建立严格的管理制度，做到资金专项存储、专款专用，为解决职工家庭因“婚、病、伤等临时困难提供了有力保障。 4、落实帮扶措施。扶贫帮困重点在“扶”。在扶贫帮困送温暖工作中，本着“扶贫不如扶志，输血不如造血，他救不如自救”的帮扶原则，采取思想上扶志，技能上扶高，资金上扶持等措施，针对不同群体采取不同形式落实帮扶措施。对有一定经济基础的帮助他们转变思想观念，为他们提供资金、物资、信息、技术等方面的帮助，指导和扶持他们进行生产自救，并寻找适合他们发展的项目和自救方式，鼓励支持自主创业，克服等、靠、要的思想，树立脱贫信心，依靠组织的帮助、扶持，通过自主创业来实现脱贫致富。对有劳动能力但缺乏劳动技能的下岗职工、困难职工子女，创造条件进行技能培训，增强劳动技能，以适应市场需求。对有劳动能力而缺乏资金的，通过扶贫基金联系小额贷款扶持开展生产自救。对老弱病残无能又无力的困难职工继续进行救济补助。 二、广开渠道，力求实效，全方位实施扶贫帮困送温暖活动。 通过救济帮扶、交友帮扶、助学帮扶、互助帮扶等多种形式积极开展扶贫帮困送温暖活动，使扶贫帮困工作取得良好效果。 1、救济帮扶暧人心。每逢新春佳节，党政工领导深入困难职工家庭，开展以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”、“进千家门、知千家情、解千家难、暧千家心”为主题的送温暖活动。 2、交友帮扶送关怀。在开展领导干部与困难职工“一帮一”结对子交友帮扶活动中，采取“交友、谈心、帮扶”等形式，深入了解困难职工的思想、工作和生活等情况，做到每季度召开一次座谈会，听取他们意见和要求，鼓励他们自救创业：通过“送思想、送项目、送技术、送资金”等帮扶措施，有力地推进“交友帮扶”活动的深入开展，进一步增进了党群、干群关系。 3、助学帮扶显真情。不让一名困难职工子女因为交不起学费而辍学，这是工会对困难职工的承诺。每学年入学期间，党政工对困难职工子女实行学杂费减免政策；对考入大中专院校的困难职工子女实行一次性资助。 4、互助帮扶献爱心。帮助困难职工度过难关，体现大家庭的温暖，工会公开承诺“有困难找工会“。只要职工有特殊困难，党、政、工组织总会千方百计伸出友谊之手，奉献一份爱心。如： 我矿通维区职工孙中川妻子患脑溢血经手术后偏瘫，生活不能自理，女儿孙娟患尿毒症，仅手术费用就达10多万元。矿上在得知这一情况后，非常重视，前往探望并给予5000元慰问金，同时动员全矿职工为其捐款13000余元，使其精神上得到安慰。 5、政策帮扶解困境。一是做好最低生活保障工作。在国家实行城镇居民最低生活保障制度以来，企业积极配合民政部门，将符合低保条件的困难职工家庭全部纳入保障范围，力争做到矿不漏户，户不漏人。二是按照国家有关政策办好伤亡、病亡职工遗属的抚恤、生活待遇。 6、做好职工互助保障工作。中国职工保障互助会是由全国总工会创办，经国家劳动部同意，国家民政部批准注册的具有法人资格的全国性社团互助合作保障组织。它的成立不以盈利为目的，把为职工群众服务作为自己的社会目标。其宗旨是：适应社会主义市场经济发展需要，促进社会保险事业改革，更好地维护职工的基本利益。其主要任务是：在职工自筹资金，自愿参加的基础上，在全国范围内开展以职工生、老、病、死、伤、残或意外灾害、伤害等有关的互助保障业务。积极做好职工互助保障工作，为提高职工抵御风险的能力起到了积极的作用。减轻职工后顾之忧，增强企业和工会的凝聚力。 从对企业困难职工现状的分析看,目前呈现出四个新的特点：在困难程度上，贫困程度相对严重了；在倒致困难原因上，因病、子女就学倒致家庭困难的占绝大多数；在解困能力上，自我解困能力有所减弱；在动态走势上，仍将有大批新增困难户出现。因此，在推进企业改革改制过程中，构建和谐企业，要关注弱势群体，建立帮困救助长效机制，在帮扶中强化维权，要不断深入走访慰问送温暖活动，充分发挥各级组织，各级领导，各个方面的力量，把扶贫帮困送温暖活动深入持久地开展下去。 在当今企业改革改制的进程中，企业党、政、工要密切配合协调一致。各级领导干部不断增强民主意识，坚持以人为本，只有结合实际转变观念，顺应时代，把握规律，开拓创新，在党的领导下，独立自主的开展各项工作，继承优良传统，创新工作思维，才能探索出一条适应中国特色社会主义发展和市场经济体制要求的工会组织，才能在职工群众遇到困难和问题时，坚定的站在职工群众一方，为大家说话办事，从而更好地发挥工会优势，构建和谐矿区。
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