06年上半年山西煤炭行业运行情况点评

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山西作为煤炭资源大省，目前仅登记在册的大小煤矿就有3420个。其中，大型国有骨干煤炭企业有十多家，年产量2.5亿吨以上，煤炭资源回采率达到70-80%，煤炭洗选比重达到90%以上，其余为地方中小煤矿和乡镇煤矿，产量约占全省的一半，煤炭资源回采率和平均生产规模明显偏低，煤矿安全事故主要就发生在这些中小矿，煤炭工业"多、小、散、乱"的格局还没有从根本上得以改观。产业集中度低、资源利用率低、增长方式粗放、安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等问题，对山西煤炭工业的可持续发展带来极为不利的影响。切实加大对中小企业的整顿力度，是当前需要迫切重视和解决的问题。要采取切实有力的措施,对主要产煤县9万吨/年以下的煤矿坚决予以关闭，30万吨/年以下的煤矿不再给予增层扩界，采完后自然退出。新开办的煤矿和国有重点煤矿联合、兼并、改造的地方煤矿，井型规模必须不低于一年60万吨的要求，新开办煤矿必须实行正规壁式开采和机械化生产，严禁一矿多坑，采区回收率厚煤层要达到75%以上，中厚煤层达到80%以上，薄煤层达到85%以上，全省煤矿总数要减少30%。要充分利用已开征的煤炭价格调节基金和国务院即将在山西进行的煤炭工业可持续发展政策措施试点工作、建立煤炭开采综合补偿和生态环境恢复补偿机制的有利条件，加快煤炭企业技术改造，加强资源与生态环境保护建设，提高资源利用效益，科学合理控制煤炭产能，促进山西煤炭工业可持续发展。

2005年上半年全国和山西部分地区出现的煤炭供求紧张局势骤然加剧、电厂存煤量下降甚至由于缺煤而导致停产的现象，一定程度上与煤炭运力不足的制约以及电力企业与电煤供应企业在电煤价格上产生分歧有关。今年以来，全国煤炭供求总量已趋于缓和，全年总供给大于总需求的趋势已露端倪。随着2006年大秦线和侯月线煤炭运力的进一步增加(其中大秦线增量5000万吨,其他线路增加1000万吨)，2006年运力对煤炭运输的约束将逐步缓解，煤炭市场的变化将主要体现在供求关系上,而供求关系逆向转变的可能性将对山西煤炭工业提出新的挑战。

从调查结果来看，受市场供求关系影响，山西煤炭市场出现由卖方市场向买方市场过渡的迹象，煤炭价格涨势趋缓，部分煤炭企业产品销售不畅，企业利润水平出现下降趋势。如山西最大的焦煤生产企业山西焦煤集团受全国炼焦煤市场供过于求的影响，一季度全公司1/3焦煤、瘦煤出现销售受阻迹象；由于销路不畅，晋城煤业集团商品煤销量比去年同期下降21.7%,集团主要盈利品种洗末煤吨煤平均价格下降100元，实现利润总额减少21.4%，上缴税费减少12.9%。据山西省煤炭工业局统计,一季度全省煤炭产量累计完成9737万吨，同比增长7.2%，而煤炭出省销量同比则减少了3.5%，煤炭出口减少13.7%。一季度国有重点煤炭企业累计盈利6.78亿元，同比减少1.8亿元，减幅为21%。因此，目前应注意防范煤炭潜在的产能过剩问题，根据市场需求，搞好总量调控，加强产运销衔接，优化销售结构，解决煤炭销售中存在的苗头性、倾向性、突出性问题，提高山西煤炭销售的质量和效益。