山东煤电僵局松动

06--3--25

自国家发改委在 1月 1日 召开的2006年煤炭订货会上公布要放开电煤价格的政策以来，煤电企业的电煤合同谈判在价格方面已僵持两个半月。近日，来自中国煤炭运销协会的消息称，全国电煤合同目前已经签署了80%，煤电僵局有所缓和。

“目前山东部分电煤已经签署了确定价格、确定数量的‘双确定’合同，还有部分电煤签署了确定数量、不确定价格的‘单确定’合同。”山东省煤炭局经济运行处程兆坤处长介绍说。据了解，虽然今年的全国煤炭会不欢而散，但山东煤炭企业在政府的督促下，已经开始与电力企业签订供煤合同。

1 月14日 惨淡收场的2006（济南）全煤会上，签订电煤合同量为1.03亿吨，但签订合同电煤量不到电煤需求的10%。为保障煤炭、电力生产稳定， 1月 28日 ，国家发改委、铁道部、交通部联合下发《关于继续做好部分电煤价格协商，保障2006年煤炭电力生产供应的紧急通知》，要求尚未完成签合同的部分重点煤炭、电力企业，在2月份内完成全年电煤合同和运输合同签订任务。

目前来看，虽然各地的煤电僵局已有所松动，山东也已“走在了前列”，但仍有一些较大的电力企业在与国内煤炭商价格谈不拢之后，将目光转投向了海外。“如果3月份电煤合同还未落实，将会影响到电力行业正常的生产运营，最糟糕的结果莫过于停产。所以，不少沿海省份的电力企业将目光转向了海外。现在的确有大型电力集团开始向国外购煤了，这也让不少海外煤炭商坐收了渔翁之利。”中国电力企业联合会负责人透露说。

随着夏季用电高峰的即将到来，给电力企业提前增加库存备战“电荒”的时间也不多了。我国1月份进口煤炭260万吨，同比激增31%的高增量，仅仅是这种国内需求寻求国际市场供应的开始。

今年春节长假集中在一月，众多企业的停产，掩盖了生产领域对于煤炭等必威手机登陆在线网页 产品的真实需求。而根据每年二季度均为企业生产、建设高峰的规律，此后我国对海外煤炭资源需求很可能会超过今年一月的水平。由此来看，如何在3月底之前彻底破解煤电僵局，使国内本已充足的供给存量满足国内“饥渴”的必威手机登陆在线网页 需求，将成为夏季用电高峰前所必须解决的难题。

有分析人士指出，本轮煤电僵局的主要责任在电力企业，尤其是由一些大型的电力集团组成的采购联合集团不想接受电煤提价。

电煤价格走向市场，最终电力价格也走向市场化是政府的一个政策趋势。但前提是必须建立起一个有着更细致、更严谨规则的公平市场。“因此，即使国家实施第二次煤电联动政策，如果没有电价改革为基础，煤电价格摩擦仍将继续。”山东省社科院经济研究所张所长认为。

来源：经济导报

中国西部煤炭网 晓 舟