发改委等正酝酿取消煤炭订货会制度

06--10--16

有煤炭领域"计划经济的恐龙"之称的煤炭订货会制度即将取消，代之以煤炭交易中心为主体的新交易制度。

每年一度的煤炭订货会又到了筹备期。种种迹象表明，这很可能是最后一届煤炭订货会。

据消息人士透露，相关部委正在酝酿从2008年开始，取消煤炭订货会制度，同时建立全国性的煤炭交易中心，今后电煤双方的交易将在煤炭交易中心为主体的新交易制度之下进行。目前，发改委等部委正在组织专家进行煤炭交易中心的筹建工作。

中国的煤炭订货会是在计划经济之下形成的煤炭交易制度。尽管煤炭业本身已经市场化多年，但由于用煤大户电力部门市场化步伐未能同步，故煤炭订货会这种"古老"的模式延续多年，未有改变。

近年来，煤炭订货会已被称为煤炭领域"计划经济的恐龙"：每年订货会成本极高，效率非常低下。这一交易制度越来越不能适应市场化的需求，改革呼声频频。

2004年全国煤炭订货会上，国家发改委副主任张国宝曾表示，全国煤炭订货会将进行改革。2005年，主管部门明确希望将订货会向市场化的方向推进。这一年的会议没有沿用"煤炭订货会"的名称，而是冠以"2005年度全国重点煤炭产运需衔接会"；政府也宣布不再设定涨价上限，而由电煤供需双方自主协商交易价格。