目前煤炭市场运行中两对矛盾日益突出

06--10--11

新华社信息北京１０月１０日电（通讯员李济军　董雅俊）据中国物流信息中心分析人士张喆分析，当前煤炭市场运行中存在以下两个主要问题：

一、市场需求趋缓与供应快速增长的矛盾日益突出。今年以来，国家实施宏观调控政策成效逐渐显现，高耗能产业超常增长的势头得到遏制，煤炭消费需求增速趋缓。

而从去年下半年开始，国际煤炭市场开始转入基本平衡，价格从高位回落，逐渐与国内价格接轨，部分煤种价格低于国内，导致目前煤炭市场进口增加，出口减少。９月份财政部又公布了取消煤炭出口退税的新政策，这一次调整出口退税是为了进一步限制资源性产品的出口，进一步通过税收政策促进产业结构升级，这一举措势必又会影响未来一段时间我国的煤炭出口量。

从煤炭生产方面看，煤炭固定资产投资增速过快，在建项目生产能力很大，并且很快能够进入市场。这和今年以来煤炭出口减少、进口大幅增长一起，使得国内煤炭供应量增加，全社会煤炭库存量持续走高，煤炭市场总体供大于求的态势趋于明显。

二、煤价上涨空间缩小与成本大幅增加的矛盾日益突出。一方面煤炭市场供给呈现宽松形势，市场煤价格呈下滑趋势。电煤价格双轨制取消后，重点合同电煤和市场煤价格并轨遭到了一些电力企业的抵制，个别省份制定了新的电煤指导价格，限制重点合同电煤价格上涨。另一方面煤炭生产成本大幅度增加，根据已经出台或正在酝酿的一些政策，资源税将由０．３－０．５元／吨煤提高到２．５０－３．２０元／吨煤，煤炭资源价款平均６元／吨煤，资源补偿费征收标准由收入的１％提高到３－６％，安全成本１９元／吨煤。