煤电对峙鲜有合同 期待过高的涨价还是不现实的

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2006年全国重点煤炭产运需衔接会（下称“煤炭会”）的主会场山东大厦，沉浸在焦虑气氛之中：代表们坐在大堂的沙发上，闷头抽烟或悄声耳语，有的则漫无目的地闲逛。周围卖礼品的老板们则比他们还要着急——摊位租费高昂礼品却少有人问津。

“憋呗，大家就这么憋着，憋黄了拉倒。”一位来自东北某电厂的会议代表说。

已是 1月 5日 ，根据会议通知，这是将合同提交铁路、交通部门的时段，但鲜有合同达成。看起来，这种状况还要继续下去。

本次煤炭会是电煤走向市场化的拐点，今年起，发改委宣布取消对电煤价格的干预，不再直接干涉企业生产、经营、订货。刚刚解放的煤炭企业试图占据价格高地，对涨价毫不松口；电力企业惟一的对策似乎就是这么“耗”下去。

艰难的博弈

就像一场战争：煤炭与电力几乎每天都要召开各自系统的会议，分析战局，讨论战略，制定战术。

1 月2日 ，煤炭系统会议上，刘彩英说，煤炭企业要“抓住电煤价格放开的机遇”，但一定要“把握好度”。刘彩英是中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭运销协会理事长。

与此同时，电力系统的会议也在召开。解居臣说，放开价格不见得涨价，关键在于双方要讨价还价。他表示，要及时向有关部门反映谈判中遇到的问题，要“请求政府协调”。解居臣是国家煤炭订货协调领导小组成员单位中能电力工业燃料公司总经理。

双方的意见基本摆明：煤炭方要求最少每吨涨价20-30元，电力方则希望保持目前的价格不变。电厂代表说，5000大卡的海外煤炭到天津港的价格是405元/吨左右，这甚至比国内的一些煤价都便宜。

“能维持去年的价格已经不错了，这是底线。”前述东北某电厂的会议代表说，“别说涨十块二十，涨五块都受不了。”按他的计算，以一省15个电厂计，如果每吨涨五块就等于成本上涨14个亿，涨十块的话就是20多个亿了。

他们电厂的计划是签300万吨，他说，如果涨到二十的话，可能一吨也不签就打道回府。如果少涨一点，则少签一点，“实在不行就靠小煤窑对付对付”。

马钢电力公司今年计划签2000万吨，这家公司的代表徐平说，如果上涨10%到13%的话，能签一半就很不错了。“大家都在观望，都在等待。会务组要求5到10日就把合同交给铁道与交通部门，看来要到最后几天才能签了，弄不好会议还得延期。”

本次煤炭会上，接受采访的电力企业代表尽管表达方式委婉，但他们显然希望“双轨制”带来的低于市场价的电煤能长期存在下去。目前重点合同电煤与市场电煤的价格差在每吨60－100元左右。

他们说，煤炭成本占到了发电成本的70%以上，如果煤价大幅上涨，将给他们带来致命影响。煤炭企业可不听这些论调。煤矿代表说，电力企业的利润仍然很高，煤价上涨不会对电力企业造成很大的影响。

河北佳源燃料有限责任公司总经理张俊英说，这次会议提出了“煤炭生产经营完全成本”的新概念，这可能会成为他们的重要砝码——煤炭生产的成本不仅包括传统的直接生产成本，还包括安全成本、环保成本、资源购买成本、可持续发展成本、退出成本等。

尽管如此，对多数煤炭企业来说，期待过高的涨价还是不现实的。当前电煤库存超标较多，电力企业“手中有粮”。2005年全社会煤炭库存量是1.39亿吨，主要的电厂库存煤炭量可以应付20天左右。

国家发改委的看法是：今年煤炭供需将保持总量基本平衡、环境比较宽松的格局。在元旦举行的2006年煤炭产运需衔接新闻通气会上，国家发改委副主任欧新黔透露，将建立电煤价格应急机制，如果市场电煤价格“出现显著上涨”或“有可能显著上涨”，政府将采取临时干预措施。

来源：经济观察报

中国西部煤炭网 晓 舟