煤电双方顶牛精神作祟 市场规律为什么失效

06--1--11

自 1月 1日 开始的2006年度煤炭产运需衔接会已经开了10天，但有消息表明，煤电双方在会议期间所表现出来的“顶牛精神”，使此次会议出现了少见的“冷场”，这是耐人寻味的。

被人们称为“煤炭订货会”的煤炭产运需衔接会每年召开一次。每年的这个会，重要的煤炭生产企业和主要的用户———发电企业都十分重视。因为，这个会上签下的订单将决定双方一年的供求关系和生产计划。对于煤炭企业来说，发电用煤占其总产量的50%以上，自然不会等闲视之。对于发电企业来说，煤多煤少，煤价高低，都是至关重要的，当然不能掉以轻心。那么，如此重要的订货会，怎么“冷场”了呢？

有消息表明，双方目前按兵不动的原因之一是在价格问题上谈不拢。

据说，国内的几大煤炭集团都表明了煤炭将要涨价，每吨煤大约涨20元至30元不等。对这样的涨价幅度，发电企业认为，除非电价也跟着上调，否则难以承受。

我们注意到，今年的煤炭订货会与往年最大的不同点是，国家不再对订货会进行行政干预，而是宣布价格市场化，由供需双方在保持煤电价格总体稳定的前提下，合理确定价格目标。

如果真的按“价格市场化”的要求，市场因素将起决定性作用。而据国家发改委的预测，今年的市场情况是，煤炭总需求量为21.7亿吨，加上出口需求，约为22.5亿吨。与之相应，2005年4月核定的全国煤炭产能为22.6亿吨，当年新增产能6000万吨，即使考虑到关停部分小煤窑，产能仍然大于需求。也就是说，煤炭并没有出现供不应求的情况，价格应该不调，至少也要保持不变。

然而我们同时注意到，煤炭的运输问题对供需双方都是无法忽视的，谁能掌握这一稀缺资源的分配权，谁就能在制定价格方面获取更大的发言权。而据了解，按有关部门设计的方案，煤炭企业在运输问题上有更大的主动权。或许，正是这样一种若隐若现的“干预”，让煤炭企业在订货会上能够更加强硬地提出自己的涨价主张。

在现行的“煤电联动”机制下，一旦煤炭涨价，电价上涨是迟早的事。一旦煤炭、电力价格上扬，对下游产业的影响也不问可知。但我们更关注的是，为什么在“价格市场化”之后市场规律并没有显示其应有的作用？是我们的企业还没有学会按市场规律办事，抑或是我们的“市场化”根本就不完善、不成熟？但愿尚未结束的煤炭订货会能给我们一个答案。

来源：中华工商时报

中国西部煤炭网 晓 舟