煤炭衔接会“延期”两天 发改委鼓励先签“空合同”

---

06--1--10

昨日，2006年全国重点煤炭产运需衔接会（以下简称煤炭衔接会）秘书处下达国家发改委的通知称，煤炭衔接会于 1 月 10 日 24时闭幕，供需双方尚未签订合同的，务于 1 月 10 日 前完成协商和合同签订的任务，提交铁路、交通部门。逾期未提交而影响落实运力的，责任自负。但通知称，为给供需双方落实运力提供方便，对已签订合同但尚未落实运力的，铁路、交通部门将于 1 月 11 日 14时至12日18时进行收尾工作。
[电力企业]等待政府干预

山东一煤炭企业负责人透露，截至9日，煤炭企业与五大电力集团之间未签订一张订单，发改委的收尾通知其实是间接将会议延期。
　　通讯员从一电力集团获悉，电力系统认为今年的电煤价格因为去年的涨幅已经过高，应该稳价不变，部分地区电煤价格还应该下降，但是煤炭企业普遍提出的谈判条件是今年电煤价格每吨上涨20-30元，双方对电煤价格判断的差距太大，谈判无法进行。目前电力企业已纷纷打点行李，等待国家发改委10日一声令下，打道回府了。
　　中电投集团和大唐集团的负责人均向通讯员证实，其企业因为价格问题均没有签订一张合同。据介绍，因为燃料成本上涨，上述两家电力集团的下属电厂大都面临亏损，大唐集团全部火电厂去年因煤价上涨而造成的亏损面已达40％。
　　电力系统一燃料公司的负责人告诉通讯员，五大电力集团均表示今年将坚决抵制煤价的不合理上扬。
　　尽管发改委强调影响落实运力的，责任自负，但因电力企业已无法承受煤价再度上涨将给电力企业带来的进一步亏损的压力，只好带着合同先回北京，等待政府给电力系统一个解决方案。
　　据了解，目前在五大发电集团中，火电企业的亏损面已经达到44%，接近半数。
[煤炭企业]继续坚持涨价
　　据一煤炭企业负责人向本报通讯员透露，截至9日中午，煤炭衔接会数据中心录入的意向合同已经接近6亿吨，但真正经过谈判双方和铁路、交通部门盖章的正式合同只有个别省份、个别煤矿极少部分，录入的合同基本上有量无价，而与五大电力集团尚未签订一张正式合同。
　　该人士称，其实煤矿与一些电厂已经谈好了量和价格，甚至连合同条款都已经拟好了，但是电厂自身不能盖章，因为五大电力集团对此次煤炭衔接会的合同签订有联合纪律，如果哪个电厂签了涨了价的电煤合同，该电厂将不得不独自承担因涨价给其带来的成本。
　　该人士表示，煤炭企业屡次主动同电力企业沟通，并将谈判价格一降再降，但电力企业不去讨价还价，对煤炭企业提出的谈判条款根本不予理会。该负责人认为，此次政府放开电煤价格不加干预促其实现市场化目前来看难以操作，会议结束后，煤电企业必然会在春节前上演一场口水大战。
　　河南煤炭销售有限责任公司煤炭专家李朝林指出，今年电煤价格肯定是要上涨的，只是涨多少的问题了。应该承认电煤涨价肯定要直接增加发电成本，可是，如果没有电力企业的相对和绝对垄断，电力企业的降耗增效肯定要比目前走得快，很多单位电力产品的必威手机登陆在线网页 消耗肯定要大幅度下降。现在，不少电力企业的单位电度产品的煤炭消耗远远超过 400 克 ，有的甚至超过 500 克 ，这样的高消耗低产出，如果不是电力垄断根本是不可思议的，很多能耗高产出低的小电厂仍然能够生存得很好是电力企业改革不到位的表现。
[发改委]鼓励先签“空合同”
　　铁道部运输局苏顺虎副局长对媒体称，其他几个行业的价格基本都已经协商好了，但就是不到路局最后盖章，大家都在看电煤。
　　电煤是“大头”，对整个煤价有着重要影响，电煤价格确定不下来，其他用煤企业都在观望。因此，大合同一直没有签下来。
　　据悉，国家发改委经济运行局副局长许之敏联合铁道部及各个路局于 1 月 8 日 下午展开了更大力度的新一轮协调。发改委这次的策略是各家分别单谈，选择的对象全部是两个行业的边缘企业，意欲以此寻求突破。
　　据一位电力系统人士透露，发改委一位处长告诉五大电力集团之外的发电企业，这些企业在整个电力行业中并不算主要力量，对电煤价格没有影响。不要跟在大集团后面跑，谁先签就先保证谁的运力。价格争议大的先签量。这样的一些五大电力集团之外的非主流力量，看来要被发改委委以重任推动订货进程。
　　该人士称，发改委为了扭转局面，加快订货进度，提出可以考虑先签订合同总量，之后再协商价格的办法。据了解，去年订货会最后阶段就是靠这样的空合同基本完成了订货任务，因为先签量就等于控制了运力。
　　业内人士认为，只有量没有价的合同等于涨价合同。

来源:新京报

中国西部煤炭网 晓 舟