赞同湖南代省长于幼军对官煤勾结的定性
 

      //m.freebtg.com    2005-9-29 
       
    “撤资令”的“大限”，响应者究竟有多少？一些官商放言“宁不当官，绝不撤股”，底气何来？
    依我之见，现在这么多煤矿违法开采、无证开采的基础是什么？它的基础就是八个字：“官商勾结，官煤勾结”。
    什么理由？大致有以下三点：（1）“一窝风”式地违法开采、无证开采的根本原因就在于开矿的巨额利润，它的确是当今中国快速制造百万、千万、亿万富翁的“工作母机”；（2）能进行违法开采或无证开采的，在当地大都是有一定的“权力背景”和“复杂关系”的，没有它作“保证”，肥得流油的采矿业是无论如何轮不上你参与的；（3）若是违法的、无证开采的矿主不用“一定的手段”去“摆平”、去“搞掂”分管煤矿开采的权力机关，那么，他们是绝不会冒随时都可能被查处、让自己巨额投资打水漂的“风险”的……
    以上这三点就决定了，凡存在违法开采、无证开采之处，腐败肯定是少不了的，因“官商勾结、官煤勾结”而形成的“地方性腐败利益共同体”是它的基本形式。而且这种“地方性腐败利益共同体”存在的时间越长，“官商勾结、官煤勾结”就越严重，该地区的腐败就越厉害。湖南娄底出现的“32名煤矿直接主管部门的党政干部身兼煤矿股东，而煤矿老板则出任镇安监员”就是这种“地方性腐败利益共同体”的一个典型。
    所以，尽管4年来国家不断取缔、不断关闭非法或不具备基本安全生产条件的非法煤矿山（近6万个，甚至为此处理了3名省部级干部），但是，“野火烧不尽，春风吹又生”，在一些地区这种“打击”、“取缔”仅仅是走走形式而已，改头换面、变本加厉使非法开采更上一层楼。譬如，2003年年底，兰州市、红古区安全生产监督部门会同有关评估单位对红古区34家违法小煤窑进行“安全评估”，结果是这些“非法小煤窑”变为了“合法小煤窑”。
    而且，据我的“预测”，在一些地区涌动着一股“‘非法小煤窑’变为‘合法小煤窑’”的暗流。理由呢，有以下三点：（1）“巨额利润”实在太诱惑人了；（2）因“官商勾结、官煤勾结”而形成的“地方性腐败利益共同体”基本上还没有受到触动；（3）地方上已经“积累”了与中央政策文件“斗争”的“经验”，按兵不动你又能怎么样？改革开放至今，中央颁布了许多个禁止“红顶商人”的文件，然而你颁你的，我当我的“红顶商人”，又能将“我们”怎么样呢？
    的确是这样，在天高皇帝远的边缘地区，只要“摆平”、“搞掂”了关键部门的地方权力者，就一切都好办，毕竟你中央调查组只能调查那些死了很多人的矿难，而治理“矿区安全效果”的“评价”，更多的还是只能依靠当地政府“上报的材料”……
    所以，我的另一个“推断”是：随着国家安全生产监督管理总局颁布一道道停产整顿的“封杀令”，这“8648”个没有申办安全生产许可证或经审核不符合发证条件而须停产整顿的和“4000多个”无证开采的煤矿，肯定会本能地发动一场新的“摆平”、“搞掂”的“腐败攻势”……这叫什么？这就叫不依人的意志为转移！
    我是非常同意山西省代省长于幼军“‘官煤勾结’具有长期性、复杂性、顽固性和隐蔽性”这样的评价的。因而，试图靠“一个大限”的“撤资令”，就想消除这种“官商勾结、官煤勾结”现象，那就将复杂的反腐败斗争看得太简单了。必须将它与反腐败联在一起搞，用重拳，用铁拳，毫不留情地“炸平”所有的非法、违法小矿山，坚决严惩“顶风作案者”和“顶风不办者”，并严格地、绝不手软地追究其领导责任，要打一场持久的封杀、取缔违法开采、非法开采的人民战争。
来源：人民网

 中国西部煤炭网   编辑：兰天