张晓强表示重点支持13个大型煤炭基地建设

    张晓强在全国煤炭工作会议上表示，今年上半年，煤炭工业继续保持良好的发展势头。全国原煤产量9.4亿吨，比上年同期增长9.7％；商品煤销量完成9.15亿吨，增长11.5％。6月末，煤炭社会库存1.15亿吨，处于正常水平。当前要研究落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》的配套政策和措施，打破区域、行业和所有制界限，优化资源配置，培育和发展跨区域、多种经济成分相互参股的煤炭企业集团。实行煤电联营、煤运联营、煤炭与其他相关产业联营，尤其是要在具备条件的地方发展坑口电站，培育和发展煤、电、路、港一体化的跨行业企业集团。

    张晓强透露，国家将继续从中央预算内投资(或国债资金)中安排资金，重点支持神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设，形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。支持有条件的煤炭企业上市融资和发行企业债券。

    谈到对煤炭工业的宏观调控，他说，要抓紧修订《煤炭法》和《矿产资源法》，完善配套法规，尽快修订煤炭产业政策，完善办矿审核制度，严格准入标准。制定严格的煤炭资源消耗、污染物排放等标准，促进新技术、新工艺、新材料的应用，推动煤炭产业升级。研究煤炭行业发展政策，加快分离煤炭企业办社会职能。制定合理的税收政策，清理和取消各类不合理基金和收费，进一步完善投资体制改革和相关政策，提高投资效率，鼓励企业法人、非公有资本参与煤炭、港口、铁路的建设。在完善煤炭成本核算制度的基础上，研究建立煤炭产业积累煤矿衰老期转产资金制度，筹集资金专项用于发展接续产业和替代产业。

    张晓强预计，到2010年，我国煤炭储量缺口将达500多亿吨，当前必须加大煤炭资源勘探力度。国家将加大煤炭资源勘探资金支持力度，建立煤炭地质勘探周转资金，负责投资完成找煤、煤炭资源普查和必要的详查。统一管理煤炭资源一级探矿权市场，实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让，转让收入用于煤炭资源勘探，实现滚动发展。   

 中国西部煤炭网  编辑 兰天