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北京市2005年迎峰度夏电煤协调会议召开

煤炭资讯网 2005-6-3 9:37:01    煤矿新闻
北京市2005年迎峰度夏电煤协调会议召开
北京市2005年迎峰度夏电煤协调会议召开

m.freebtg.com 2005-6-3

    一、当前煤炭供应形势

    当前的煤炭市场运行特点表现为货少、质次、价高,缺煤、断煤、抢煤现象突出,环节紧张、运行危险,供需矛盾加重。

    资源供应非常紧张。一是安全整顿对资源总量影响仍在延续。3.19事故以来,山西省煤矿整顿高压态势,生产能力仅恢复了三分之二,产量下降严重,据测算每月产量减少达30-40%(近1000万吨)。北部地区的煤炭库存量由年初最高时的1026万吨下降到376万吨。“承德5.19煤矿事故”又进一步增加了安全生产的压力。二是煤炭质量下降明显。京能热电1-4月份在同比少发电0.52亿千瓦时的情况下,多耗煤13409吨,入炉平均热值下降了286大卡/千克。5月1-7日,因煤质下降,京能热电投油500吨,高井电厂投油200吨。三是煤炭资源优先流向市场。由于资源短缺,计划内价格和市场价格差距继续拉大,供应企业先发市场煤,再发计划外的增量煤,后发计划内的煤。因此出现了有计划没有煤的局面。而沿海各港口存煤量普遍上涨,华中、华东地区电厂存煤均达到10天以上。四是煤电价格联动促生煤炭供应企业的涨价预期。

    电煤库存下降严重。山西的电厂、河北南网电厂、内蒙古的电厂和京津塘电网电厂缺煤现象严重,京津塘电网存煤降至90万吨左右。大港电厂出现了缺煤停机现象,到山西要煤的政府领导、企业领导纷至沓来,动用各方面力量争夺资源,煤矿坑口排起长长的车龙,如同抢煤。

    五月份以来,我市电煤消耗迅速上升,购进煤量大幅减少,电煤库存持续下降。截止到5月27日,我市重点监测电厂日均消耗2.6万吨,与去年同期相比提高了26%。平均日购进量为2.3万吨,与“3.19朔州煤矿事故”发生前的平均日购进量3.2万吨相比降低了28%。

    5月27日我市重点监测单位电煤库存仅有16万吨,比警戒库存低33%,是自今年1月上旬以来的最低点,并有继续下降的趋势。其中京能热电库存只有2.9万吨,2.9天用量。威胁着电厂的安全运行。

    齐心协力,保证运行平稳。今年1-4月电力煤炭消耗增长了11.5%,电力企业积极协调供货方,筹措资源,增加订货量。特别是铁路部门1-4月超年度月计划7.5%完成煤炭运输任务。

    进入四月以来,针对煤炭资源紧张的局面,市发改委先后与北京铁路局、太原铁路局组织煤炭企业与电厂召开了4次煤电协调会议。多次与各电厂到煤矿现场调研,分析煤炭市场供需形势,协调解决煤炭供应中的问题。四月下旬太原铁路局组织了15天的电煤抢运,确保了“五一”期间的煤炭供应。五月下旬以来北京铁路局加强了神华煤的运输力度,保证了华能和国华电厂的煤炭库存。

    今年华北地区的电力供需形势依然严峻。据预测,京津塘电网缺口180万千瓦,北京电力负荷将达到1070万千瓦,电力缺口将达到100万千瓦,充分发挥每一个电厂的发电能力对迎峰度夏至关重要。今年的天气趋势难于预测,5月以来温度上升迅速,北京地区的电力负荷最高达到了666万千瓦,同比上升了6%。5月25莫斯科因天气温度较高造成了大范围停电事故,对社会产生了极其严重的影响,值得我们从各方面汲取教训,引以为戒。

    当前煤炭库存偏低的状况,对当前和迎峰度夏极为不利。因此综合各方面情况,我们与华北电网公司制定了迎峰度夏电煤供应工作方案和措施,也希望国家发改委、铁道部给予指导。

    二、迎峰度夏电煤供应工作方案

    本着“落实资源、确保库存、多方联手、明确责任”原则,分解落实,突出工作实效。落实资源是关键的关键。落实煤炭资源的责任在电厂,要积极走访煤炭供应企业;扩大国有大矿的订货量;增加市场采购,确保资源总量满足需求。要严盯死守,确实做到“四有四保”,既有资源、有计划、有请车、有装车,保到达、保卸车、保消耗、保库存。要加强驻矿人员的力量,充分发挥驻矿人员的作用,全程跟踪,争取资源,做好衔接,组织好卸车。具体工作方案如下:

    (一)锁定总量,落实资源。北京夏季大负荷期间(6-8月)预计消耗电煤288万吨左右。加上补充至30万吨正常水平的库存缺口14万吨,三个月调入需求量302万吨。其中6月份总计需调入资源量约110万吨,日均12列。7、8两月预计需调入电煤192万吨,日均11列。各发电企业负责按月、日计划任务,落实煤炭资源。

    (二)加强调运,确保库存。6月份总计需调入资源量约110万吨,日均调入12列。其中:从内蒙调入45万吨,从山西调入60万吨,河北调入5万吨。

    (三)突出重点,阶段实施。当前重点是迅速提高库存,作为第一阶段目标,6月底以前是电厂库存达到30万吨以上,为7月份大负荷期间的电厂满发做好充分的准备。第二阶段为7-8月,两月预计需调入电煤192万吨。7月份是关键,要确保100万吨的调入量。

    (四)加强协调,突出实效。以旬为单位,分解计划和任务,每月8日、18日、28日召开协调会,总结上一旬落实情况,部署下一步资源与运力,落实发货单位、发货数量,补充计划。分析计划完成情况,制定针对措施,确保每一阶段目标的实现。

    (五)坚持日跟踪,账单式管理。铁路系统改制后,北京铁路局和太原局迅速形成了新的协调机制,每日召开电话会议,及时将有关情况对接。

    (六)建立迎峰度夏电煤供应信息快报制度。由市发改委负责,每两天一期快报,将有关完成情况上报国家发改委运行局、铁道部运输局,通报各电力企业。

    三、建立迎峰度夏煤炭供应“四方协调机制”

    京津塘电网是北京的支撑电网,因此市发改委、华北电网公司、北京铁路局、太原铁路局建立基于协调解决京津唐电网电煤供应的四方协调机制,建立协调联席会。具体工作中主要抓好三层协调:一是每月逢“8”日由华北电网公司与市发改委召开阶段协调会,协调平衡每旬电厂煤炭供应;二是每天由北京铁路局与太原铁路局组织召开调度协调会,分析每天各电厂运量完成情况,分析原因,补足欠发数量;三是每月或遇有紧急情况,由市发改委组织召开四方联席会,研究处理迎峰度夏中的煤炭供应问题。

    要树立保京津唐就是保北京的思想,各负其责,确保首都用电。责任分工:市发改委主要负责综合协调和向国家部委报告有关情况。华北电网公司负责京津唐电网各电厂的煤炭供需监督、平衡、协调并及时向四方联席会报告情况。太原铁路局、北京铁路局负责运力配置。各发电公司必须落实煤源,按照华北电网公司的协调意见,及时组织货源并做到煤矿发运计划的落实。  
编辑:兰天

     编 辑:远帆
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