中国任命10万安全监督员的三个疑问 | |||||
煤炭资讯网 | 2005-6-2 9:13:04 煤矿新闻 | ||||
中国任命10万安全监督员的三个疑问 //m.freebtg.com 2005-6-2 全国总工会劳动保护部部长张成富5月31日说,针对煤矿事故频发的问题,全国总工会将从6月份开始会同国家煤矿安全监察局,在全国煤矿井下一线工人中任命约10万名群众安全监督员,逐步建立煤矿安全生产的群众监督机制。 这项措施的出发点无疑是好的,但对于这项措施的作用,笔者有三点疑问。 其一,10万安监员由谁聘任?如果由煤矿方自行聘任,他们会聘任那些切实代表矿工利益的人吗?自己聘请人来监督自己,效果难免要打折扣。而且聘任一名认真负责的煤矿安监员并非易事,要经过认真调查了解,如果由全国总工会和国家煤矿安全监察局聘任,他们有这个时间和精力吗? 其二,安监员的工资由谁发?由全国总工会和国家煤矿安全监察局发,可能要增加国家财政的负担,显然不是短时间内能轻易解决的;若由煤矿方发,为了自身利益,煤矿方很可能会找借口辞退那些尽职尽责的安监员,使之成为无源之水,无本之木,又哪能发挥安全监管作用呢? 其三,安监员的工作谁来考核?煤矿方显然不行,全国总工会和国家煤矿安全监察局有这个能力吗?10万人毕竟不是小数目。如果安监员仅仅一聘了之,缺乏有效的监督、管理和考核,又岂不形同虚聘? 笔者相信,全国总工会和国家煤矿安全监察局采取这一措施的根本目的,在于避免煤矿发生事故,保护工人生命安全。而达到这一目的关键在两方:煤矿方和工人。让工人切实监督好煤矿主,的确抓住了解决问题的关键。但出台一项举措,必须有操作层面的周详论证,如果做不到这一点,效果可能就大打折扣 来源:新京报 编辑:兰天
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