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煤炭资源税上调亦喜亦忧 业绩影响甚微

煤炭资讯网 2005-6-1 9:55:29    煤矿新闻
煤炭资源税上调亦喜亦忧 业绩影响甚微

                   煤炭资源税上调亦喜亦忧 业绩影响甚微
 


                                                  //m.freebtg.com    2005-6-1
      
    有关部门日前宣布提高河南、山东等8省市的煤炭资源税标准,但8省市煤炭资源税均未超过4元/吨。资料显示,去年年底,山西等地的煤炭资源税曾从每吨0.8元上调至3.2元,青海、内蒙古上调到2.3元,山东则是从1.2元上升到2.4元。
    业内专家表示,此次煤炭资源税上调可以说亦喜亦忧,由于上调的幅度与此前的预期相比并不大,对煤炭企业的利润几乎不会造成太大的影响,这是“喜”。同时,由于资源税征收的标准较低,尚不能完全起到资源保护和环境保护的效果,这是“忧”。
    全年业绩影响甚微
    “郑州矿务局原来是0.9元/吨,这次调到4元,幅度比较大,但绝对额不多,对公司应该不会有什么影响吧”,郑州煤电(600121)董秘付胜龙昨晚对通讯员说。
    资料显示,目前煤炭行业计提的安全费和维简费之和,就超过了10元/吨,部分公司甚至超过了15元/吨。业内人士认为,相比较而言,增加3元左右的资源税对公司的业绩影响微乎其微。
    “这确实调整得不多。”当得知有8省市上调资源税后,国信证券煤炭首席分析师曲亚男表示:“这与此前流传的在现有基础上焦煤上调10元/吨,其他5元/吨的预期相比,根本算不了什么。”
    北京证券分析师李春晖也持同样观点。她说,现在煤炭300多元/吨,仅调两三块钱,不会对市场产生明显波动。“以兖州煤业(600188)这国内目前最大的煤炭上市公司为例,该公司今年计划产煤4000万吨,煤炭资源税从去年的2.4元/吨调整到3.6元/吨,对公司的影响不过4800万元。而公司去年的利润总额超过了41亿元,资源税的影响不到2%。”
    中国煤炭工业协会副会长路德信昨日则表示,上调资源税,主要是为了提高国有煤矿的开发、节约使用和有效配置资源,这是国家对煤炭资源开发的一个统筹性考虑。“从全国20亿吨的产能看,绝对数量也不容忽视。”
    未能体现资源保护
    国家上调煤炭资源税,本意为了提高国有煤矿的开发、节约使用和有效配置资源。但上调幅度较小,也令一些业内人士感到遗憾。
    华东煤炭销售联合体秘书长郑勇昨日就对本报通讯员表示:“这么低的税率根本起不到资源保护、环境保护、塌陷地区补偿等应有效果。”
    郑勇介绍,中国现行的资源税征收体制源自1994年的税改,征收范围包括石油、天然气、煤炭、其它金属矿产和盐。但多年来,资源税税率几乎没有大幅调整。在近几年石油、煤炭价格高涨的背景下,带来了煤炭资源的盲目开采,造成严重浪费。
    据介绍,在中国的陕西、内蒙古、新疆,有不少煤矿煤炭层都很厚,有的煤层平均厚度有50米-60米。按国家规定,开采较厚的煤层要采用工艺复杂的分层技术,逐层开采,但成本会因此升高。而面对旺盛的需求,一般企业都很难抵挡住利润的诱惑,往往“挑肥拣瘦”地开采,不论煤层是10多米还是几米,都只是开采中间最“肥”的煤层,大量资源就这样被浪费了。这种现象被称为“吃菜心”。
    资料显示,自建国以来至2003年,中国累计产煤约350亿吨,煤炭资源消耗量超过1000亿吨。而在“吃菜心”式的开采过程中,则至少浪费了650亿吨的煤炭资源。按2004年的煤炭消费计算,这些煤足够中国用30多年。
    “我认为,资源税征收后,应该把具体用途公开化,并专门用于煤炭资源的保护方面,这才是资源税应起的作用。”郑勇表示。
   
来源:中国证券报

 编辑:兰天



     编 辑:远帆
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