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煤炭价格调节基金风声又起 | |||||
| 煤炭资讯网 | 2005-4-25 10:21:52 煤矿新闻 | ||||
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煤炭价格调节基金风声又起 //m.freebtg.com 2005-4-25 继贵州和宁夏开征煤炭价格调节基金后，山西拟开征该项基金风声又起，回采率将成为基金征收的唯一标准。 引导煤炭资源合理开采、提高资源利用率是政策出台的出发点。 此次拟开征的价格调节基金将专项用于山西省资源与生态环境保护建设，此举将利于山西煤炭行业持续健康发展。 受利益驱动和开采技术等其他生产条件的制约，回采率较低的小煤矿受到的冲击最大。 既免征价格调节基金，又面临竞争力提升，山西煤炭上市公司将受益不受损。 煤炭价格调节基金风声又起 据媒体报导，山西省有关部门拟于近日发布文件，对该省煤炭征收价格调节基金，但资源回收率超过６５％的煤炭企业将免于征收。 该项基金将面向山西省境内所有煤炭生产企业，资源回收率高于６５％的企业征费率为０，低于６５％的吨煤将分类征收０－３０元的调节基金。其中：资源回收率为６０％－６５％的，吨煤征收额为０－１０元；回收率为４０％－６０％的，吨煤征收额为１０－２０元；回收率在２０％－４０％的，吨煤征收额为２０－３０元。在上述基本征收额的基础上，原煤、洗精煤和无烟块煤、焦煤的每吨征收标准，分别将乘以１、１.５、２的系数。 山西省此次拟开征煤炭价格调节基金，并不是第一家，去年，贵州和宁夏就已在这方面开了先河，只不过具体开征标准存在差异。 引导煤炭资源合理开采、提高资源利用率是政策出台的出发点 山西省政府拟将煤炭企业资源回收率的６５％作为开征煤炭价格调节基金的分界线，主要是基于鼓励先进的采煤技术，以提高资源利用率。据统计，我国目前煤炭回采率比世界先进水平低 30％。很多小煤矿的回采率只有 15％，而回采率每低一个百分点，大约就要浪费煤炭资源 3000 万吨。由于回采率低，我国已浪费的煤炭资源大约有 280 亿吨，这一数字不可谓不惊人。 通过开征煤炭价格调节基金，以引导煤炭资源合理开采，提高资源利用率，山西省可谓是开了一个好头，事实上，今年年初，国土资源部与国家发改委联合修订了《关于开展煤炭资源回采率专项执法检查工作方案》的修改草案，根据该方案，以“吃菜心”方式开采煤矿的企业将受到严惩。另据有关媒体透露，国务院法制办也在制定相关法律，以期用法律的手段解决必威手机登陆在线网页 开采中的浪费问题。 基金开征利于山西煤炭行业持续健康发展 山西省是我国最大煤炭必威手机登陆在线网页 大省，去年全省产煤４.９３亿吨，占全国原煤产量的 1/4，往外省销售３.５５亿吨，外运煤占到全国跨省调运量的一半左右。由于长期以来行业不景气。历史欠帐较多，主要体现在安全和环保方面。此次拟开征的价格调节基金将专项用于山西省资源与生态环境保护建设，如保护资源、环境治理、提高安全水平、解决沉陷问题和煤炭综合利用；推动老工业基地改造以及重大水利工程、矿区公共产品建设和发展，如资源型城市转型、煤矿衰老期转产项目建设。有利于山西省煤炭行业未来持续健康发展。 小煤矿受冲击最大 受利益驱动和开采技术等其他生产条件的制约，小煤矿回采率远远低于大煤矿。据了解，我国目前煤炭回采率比世界先进水平低 30％，很多小煤矿的回采率只有15％，对资源浪费特别严重，如果山西省最终推出按回采率指标开征价格基金，则对小煤矿的冲击将非常大。山西省的大部分小煤矿的回采率在 20%——40%之间，按政策要求，其所产原煤将征收 20——30 元/吨，洗精煤和无烟块煤将征收 30——45 元/吨，炼焦煤将征收 40——60 元/吨。 煤炭上市公司受益不受损 山西省的几家煤炭上市公司，由于均为大型煤矿，所以回采率都比较高，据各上市公司透露，西山煤电、兰花科创、国阳新能的回采率均在 80%左右，根据基金拟征标准，这些上市公司都将免征。所以，即使开征价格调节基金，对上市公司而言，不但不会遭受损失。相反，由于小煤矿因被征收大量的价格基金将导致其原来相对大煤矿的价格优势开始大大减弱，其竞争力下降将不可避免。同时，因山西小煤矿产量占全省煤炭总产量的 30%以上，所以我们认为煤炭价格调节基金的出台，对目前的煤价将起到较强的支撑作用。 来源：联合证券 编辑：兰天
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