矿难赔偿 考验的是政府的行政态度和行政能力

2005-02-02 13:32:56
 
 
　新华社北京２月１日电 山西出台安全新规，将煤矿事故死亡矿工的赔偿金上调为“不得低于２０万元人民币”。“新华视点”栏目１月３０日就此播发报道《２０万元死亡赔偿：能否拧紧煤矿的“安全阀门”？》，引起社会广泛关注，引发多家媒体评论。

　　《北京青年报》发表社评说，虽然将矿工生命与经济成本并论似乎过于冷酷，但算清经济账有助于维护生命时，与这本经济账相应的经济手段就是必要而且有效的。

　　这篇题为《矿难赔偿 筑高门槛还需扎紧篱笆》的评论同时指出，对提高矿难赔偿标准后的前景尚不能过于乐观。按照一般的经济规律，当法律、规则的门槛被筑高时，逐利的欲望会驱使人本能地以各种手段绕过大门和高墙，寻找法律、制度和体制的空子，以达到降低成本的目的。赔偿数额的提高，有可能导致掩盖事故真相、隐瞒死伤人数的行为进一步加剧。

　　评论说，要想让赔偿方案真正起作用，必须更明确地强化“以人为本”的思想，一旦发生事故，对死难人员的赔偿必须是最刚性的、第一位要求。其他一切诸如企业命运、地方经济，都不能成为阻挠赔偿的理由和口实。

　　评论提出，必须更加严格地斩断包括国有矿山在内的企业与地方政府及司法、公安等权力部门之间的利益关系，使公共权力能够真正负起监督企业、依法为死难矿工主持正义的责任。

　　评论警告说，不能像过去那样，似乎严格的制度“高墙”上，却被地方及部门利益撕开一道道口子，或被矿主的糖衣炮弹轰开一个个空子。否则，赔偿的门槛筑得再高，也将形同虚设。

　　《工人日报》发表的题为《提高赔偿金，关键是能否真正执行》的社评也认为，山西的做法是个好措施，但绝非一劳永逸之举。鉴于以往诸多经验教训，关键在于这一纸规定能否得到严格执行。说到底，安全事故问题，最终考验的还是地方政府及其相关执法部门的行政态度和行政能力。
 
来源：新华社