这是一份拷问灵魂的清单：2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，166人遇难，成为44年来我国煤炭行业最大的安全事故；11月20日，河北沙河市5个相连的铁矿发生火灾，70名矿工遇难；11月11日，河南平顶山市鲁山县新生煤矿南店报废井区发生瓦斯爆炸事故，33人遇难；10月20日，郑州煤炭工业集团大平煤矿发生岩巷特大瓦斯事故，148人遇难，32人受伤……矿难之频密、伤亡之惨痛、损失之巨大，足令一切良知尚存者黯然神伤。

　　这又是一场堪称悲壮的博弈。一方面，代表公义的公共力量正以前所未有的速度、力度介入其中：2005年1月19日，国务院召开常务会议，提出全面加强煤矿安全生产工作的五项措施，严肃处理了河南郑煤集团大平煤矿“10·20”特大瓦斯爆炸事故相关责任人，其中河南省一副省长被给予行政警告处分；2005年1月1日，新版《煤矿安全规程》开始实施；2004年年底，煤炭大省山西出台新规，从当年12月1日开始，因煤矿事故造成的人员死亡，赔偿金不得低于20万元……；另一方面，由投资热所带动，去年以来，煤炭价格一路飙升，9月份原煤涨幅高达40％，而供暖季的到来，令原本高位运行的煤价更是涨势惊人。煤炭价格一路上涨，煤炭行业持续处于卖方市场，刺激了煤矿的超能力生产。同样，去年11月份起国内部分地区铁矿粉价格涨幅惊人。铁矿也好，煤矿也好，巨大的经济利润空间促使企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略……

　　一次次生命的付出无情地揭示出“行政调控失灵”和“市场失灵”为“双碰头”的灾难后果，血的代价警醒我们必须正视严峻的现实。针对诺斯悲观地认为“一个国家（政府）必须演化为一个有效、公正的契约第三方执行者。第三方强制实施意味着国家（政府）应该强大到能有效监督产权、强制实施契约”，但同时“一个国家（政府）一旦具有了这样强制的力量，那么，那些管理该国家（政府）的人便会利用这种力量来谋取自身的利益，而以牺牲社会其他人的利益为代价”，达格尔提出相应的对策，即建立在一个制衡式民主基础之上的政府必定是强有力的而同时权力又是被有效地限定了的，从而使追求私利的冲动为着私利的目的不得不去做增进公共利益的事。

　　但这仍然不够，也就是说，在我们对公共管理进行深层次反思并构建的同时，必须对市场主体的道德良知实行必要的唤醒和激励，关于这一点，正如市场经济的奠基人亚当·斯密在其《道德情操论》中所指出的那样，残酷的、赤裸裸的市场竞争远非财富增进的充分条件，“每个人改善自身状况的一致的、正常的、不断的努力是社会财富、国家财富和私人财富所赖以产生的重大因素”。

　　血的教训若非真正深刻的反思和无畏艰难的再建不能藉慰，矿难中无端逝去的生灵正在不断拷问生者的良心、勇气与理性。为了他们，更为了我们，是时候采取一切必要的行动了。（张扬）