撤资令 取得很大成绩吗
 

                        //m.freebtg.com    2005-10-17 
       
    目前，全山西省已有８３６名国家工作人员或国企负责人撤出煤矿入股资金４０７７．３３万元。
    ４０７７．３３万元看起来是一笔不小的数字，但是算一下，就知道每个参股煤矿的干部平均撤资不到５万元，不但山西是这样，全国许多省参股煤矿的干部撤资大体也是这个数字。例如，据新华网１１日报道，河南省１０下午，累计有１１９名投资入股煤矿的国家机关工作人员和国有企业负责人撤资退股，累计退资金额５８６．９８万元。截至９月２２日，内蒙古自治区有１１０余人从煤矿撤资，撤资金额６００余万元。有１１０余人从煤矿撤资，撤资金额６００余万元。参股干部平均每人撤资５万元，难道全撤出来了吗？
    可是在撤资令之前，查出的官煤勾结中，有许多可是参股几百万甚至上千万的。例如据媒体报道，四望嶂矿务局一矿的产值就有“上亿元”，“曾云高是大股东，约占七成左右，其他股东投入几十万元至几百万元不等，分别参股。”黄槐镇政府一工作人员则告诉通讯员，当地一名党政要员年分红高达“200多万元”。广东兴宁“8·7”矿难也不例外。据国务院调查组证实，被矿难牵连出的当地官员和相关行政人员在资金来源上问题严重，涉案金额高达15亿元，怀疑是和参与煤矿入股所得有关，有一名每月只有数千元工资的警务人员居然有资金多达2900万元。可是在撤资令中见不到或很少见到有干部撤出这么多资金呢？有的省平均每人撤出的资金还不到2万元，难道现实真是这样吗？果其如此，官煤勾结在有些地方为什么如此严重？为什么受到群众深恶痛绝？
    其次，在撤资中为什么不公布撤资干部名单和每个官员撤资的数目。这有保密的需要吗？要知道，有些群众本来知道有些干部参股煤矿，但这么一保密，岂能知道他们现在有没有撤资，这又叫群众如何分清那些干部还在投资煤矿，又如何举报他们？不公布，是不是怕群众参与，怕群众监督，因为当地部门知道干部参股的可能不止这个数目。没有群众的监督和参与，只是内部解决，无数的事实证明，容易产生走过场的形式，至会产生新的腐败。如果真是如此，撤资令就更令人担忧。
    撤资最后期限在有些地方一拖再拖，国务院办公厅发出8月22日的通知最后期限是９月２２日。可是新疆的最后撤资期限延迟至10月20日，河北、河南也把最后期限分别延长到9月30日和10月10日。这说明了官员参股煤矿很复杂，很严重，有些官员参股的数目很巨大。可是撤资最后期限到了，平均每个干部撤资５万元。这会让人信服吗？一个干部５万元，会用一个月不够，还要更多的时间吗？为了５万元，干部会拿自己的工作和政治前途来做赌注吗？种种迹象表明，干部入股绝不是5万元甚至2万元那么简单。
    在撤出的国家工作人员中，根据媒体报道来看，绝大部分是科级以下的官员。级别最高的也就是县处级。即使县处级也是少之有少的。如河南省在撤资的１１９名“红顶煤商”中县处级干部只有１人，科级干部２９人，科级以下人员８９人。这和以往查处的官煤腐败案件来看，多么不对称。事实上，官煤勾结为什么危害大，就是在于他们勾结了当地握有重权的领导干部。这些干部也绝不是科级以下人员。可是在撤资中为什么说几乎见不到这些干部撤资呢？恐怕就在于这些干部随着权力的增大，抗拒政策的能力也较大。
    官员的资金撤出来后，是不是非法所得也要上交？可是没有一个地方要求官员这么做。是不是有了这个撤资令，他们非法所得就变成了合法收入？要知道，通过入股煤矿可获得巨大的回报率。有的年回报达到100%甚至更高。也就是入股5万元一年下来就可能获利5万元甚至更多，几年下来，非法所得可不是一笔小收入。
    目前种种情况表明，撤资令虽下了，有的省也延期了。但如果说，取得了预期效果，恐怕还为时过早。我们有关部门，应该拿出断腕之勇的措施出来，绝不能依靠撤资令来解决所有的问题，而是对那些现在还没有撤资的干部或只撤出少部分资金的干部，要严厉查处。只有这样，才能杜绝官煤勾结。
来源：东方网

 中国西部煤炭网   编辑：兰天