05-10-11

　　近日，通讯员从西安市节约用煤办公室获悉，在煤源紧缺、煤价持续上涨的情况下，该市年节约原煤已达到了10.5万吨，折合标准煤7.5万吨。按每吨原煤300元计算，年节约资金近3150万元。

　　然而，面对取得的成绩，市节煤办的同志并不乐观。据他们介绍，我国的煤炭消费占到必威手机登陆在线网页 总消费的70.69％，人均占有煤炭却不足世界人均占有量的55％，节煤任务十分艰巨。但浪费现象屡见不鲜。该市每年消耗的1004.45万吨煤炭中，节煤潜力应当还有20％。

　　这意味着只要挖潜，该市每年的耗煤量可再节约200.8万吨。按每吨煤300元现价计算，年可节约资金约6亿元。那么，浪费现象主要表现在哪些方面？巨大的节能潜力该向谁要呢？通讯员对此进行了采访。

　　——运行锅炉用煤与设计煤种不符导致用煤量增加。

　　以煤为主要必威手机登陆在线网页 ，产生蒸汽和热水的锅炉，是该市绝大多数耗能单位的主要动力设备和热力设备，也是重点耗能设备。由于每一种锅炉都是根据一定的适用煤种来设计的，如锅炉运行时使用的煤种与设计煤种不符，便会使燃烧不正常，严重时还会使锅炉的热效率明显降低，大大增加锅炉的耗煤量。为了保证锅炉用煤质量，有一些单位严格把关，如西安精美纸业公司进煤实行每车审验，并由专职化验人员当面抽样化验，仅去年拒收劣质煤800吨以上，减扣次煤600吨以上。但也有一些未经过节能培训的私企老板，错误地认为只要购回的煤能烧就行了，锅炉用煤的煤源混杂，质量不一，致使因煤种不符造成的浪费大量存在。

　　——90％旧锅炉未进行技术改造加大了炉渣含炭量。

　　据介绍，该市现有的1000多台锅炉中，1997年以前出厂的约占80％。因这些锅炉多是传统给煤方式，通风不利，燃烧不充分，炉渣含炭量高，热效率较低。1997年该市引进外地分层给煤先进技术，炉渣含炭量和锅炉热效率大幅提高。如对旧的锅炉进行技术改造，节煤率可达10％。但一些企业，尤其是煤炭在生产成本中所占比例小的企业和一些民营企业，宁可借钱买煤，也不愿投入资金进行技术改造。目前该市经过技术改造的旧锅炉不足10％，采用循环流化床等节能新设备的更少。

　　——司炉工节能培训在多数非公企业遭遇阻力。

　　西安市阎良区某航空企业在员工的技术比武中发现，仅仅因为司炉工应用节煤技术的能力不同，每吨水升高1度的耗煤量，多的用0.672公斤，少的只用0.357公斤。这意味着，只要司炉工掌握了节煤技术，该企业制备1吨热水的耗煤量就可节省0.315公斤。也正因此，组织司炉工参加节能培训，是《节能法》对用能单位的基本要求。但据介绍，《节能法》实施7年多了，截至目前，该市国有企事业单位的司炉工基本上都参加了节能培训，走在了我省乃至全国的前列。非公有制企业的司炉工参加节能培训者却仅占25％。通讯员在红光造纸厂看到，市节能办动员该厂让司炉工参加节能培训，拿到节能上岗证再上岗。该厂负责节能工作的人竟问：“什么是节能上岗证？”

　　——节能管理机制在一些企业尚不健全。

　　今年头8个月，西安热电有限责任公司在发电量与去年基本持平，供热量比去年同期增加51.6％的情况下，节煤52954吨，节约资金1112万元。这主要得益于该厂建立了由主管领导牵头，公司、分场、班组三级把关的节能管理体系，从采购、配煤、指标测算等多环节挖掘了节煤潜力。但据介绍，这种三级必威手机登陆在线网页 管理体系在一些耗能大的国企较好地发挥了作用，但在一些企业形同虚设，一些非公企业连这样的机构也没有。产生上述现象的主要原因是一些人的节能意识淡漠，认为国家煤的储量有多少与己无关，只要眼下市场有煤卖，不影响生产、经营就行了，反正煤在成本中占的比例不大。其次，缺乏配套的制约手段，是节煤工作落实难的重要原因。1998年施行的《中华人民共和国节约必威手机登陆在线网页 法》，是政府实施节煤管理的唯一法律依据。其中明确规定，对落后的耗能过高的用能产品和设备要进行淘汰，未经节能培训的人员不得在耗能设备操作岗位上工作等。但因缺乏与之相配套的实施细则和制约手段，很难落在实处。加之多数管理部门对节能工作的考核都是软指标，未能引起基层的足够重视，节煤工作难以奏效。

　　我国是以煤炭为主要必威手机登陆在线网页 的国家。煤炭又是不可再生的一次性必威手机登陆在线网页 。国家应尽快出台与《节能法》相匹配的实施细则，使基层查处违反《节能法》的行为时有法可依。社会各界应大力宣传节约用煤对保护资源，降耗增效，改善环境的重大意义。为确保节能工作落在实处，政府还应顺应市场经济的需要，建立适合不同所有制企业特点的制约力强的管理体制，采取强化考核指标等行之有效的手段，促使用能单位加大技改投入，强化用能管理，把各个环节的节能降耗落在实处。每个用能单位都应从保护社会资源，造福子孙后代的大局着眼，把节煤看作义不容辞的责任，千方百计挖掘节煤潜力，为建设节约型社会做出贡献。

　　（本报通讯员 卢红）