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煤炭衔接会终于落幕 四亿吨电煤合同难产 |
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| 煤炭资讯网 |
2005-1-13 9:02:18 煤矿新闻 |
煤炭衔接会终于落幕 四亿吨电煤合同难产
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煤炭衔接会终于落幕 四亿吨电煤合同难产 2005-1-13
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在争论和僵持中，全国煤炭产运需衔接会走过了12天的漫漫长路。因为煤电双方在价格上纠缠不清，使得原本应该在1月4日结束的2005年煤炭衔接会不得不延长到10日。
中国煤炭运销协会副秘书长汪殿云向通讯员表示，会议本应于4日闭幕，可5、6、9日，发改委仍在主要产煤大省、煤炭运销协会以及中能公司和五大发电集团之间协调，但收效甚微，取得的惟一进展就是“把计划内电煤的量确定下来了，计划内电煤价格毕竟比市场煤价低，先把量拿到手里总是没错的”。因为对于发电企业来说，哪怕能减轻一分压力也是好的。
重点合同签订不乐观
虽然计划内的量是确定了，但价格仍然是合同能否签订的关键。今年发改委公布的重点电煤合同总量为4.03亿吨，但据中能电力燃料公司统计，截至1月9日21时，重点电煤合同总共才签订了1.4亿吨，占重点电煤合同总量的35% 。这与煤炭统计的数据相去甚远。中国煤炭运销协会信息中心的数据显示，截至到1月9日，会内一共签下煤炭合同7.3亿吨，其中计划内电煤合同4亿吨。同是重点电煤合同，为何双方数据统计存在着如此大的落差呢？中能电力燃料公司总经理解居臣在接受通讯员采访时分析：“煤电双方在统计数据上的差距是非常明显的，双方的统计口径不同，我们是按正式盖章生效的合同统计的，而煤矿肯定是以交给需方的合同数量统计的。”
在本次会上，煤炭企业为了使煤价有大幅上涨使出了浑身解数，并指责电力行业个别部门妨碍订货延误会期，矛头直指中能及五大集团公司，目的只有一个就是要甩开电煤订货的组织者，将电厂个个击破以便拿到好价钱。发改委为了推动订货，责令五大集团及中能公司放弃对电煤订货的决定权。在这之后，煤炭企业的谈判势如破竹，五花八门变相涨价的花样层出不穷。
合同条款问题突出
近年来，电煤早已由买方市场转换为了卖方市场，其中一个明证就是合同条款的变更。迫于发改委急于结束会议的压力，煤炭企业不得不对签订重点电煤合同做出表态。“表面上是接受了国家规定的8%的原则，可细看条款整个变得面目全非且没有商量。”华电集团燃料公司副总经理丁焕德对于煤炭企业的做法无奈地苦笑。
据通讯员了解，煤炭方面提出变更的合同条款基本上涵盖了从数量、煤质、价格、验收到执行期几乎所有的方面。华能集团的朱峰说：“我最近看了所有煤炭方发来的合同，里面大多都没有标明煤价，有的甚至只写上按发改委要求办的字样，很含混。”对矿方这样的做法，中电投集团生产运营部副经理曹焰认为：“现在由于价格僵持不下，煤矿又改变了要价的方式和手段，合同中不明确价格调整基数，不明确执行时间。发改委必须重申沿用上年的条款，这样才能保证来年的稳定供应。”
“条款的变更就等于涨价，我们已经要求具体承办人员严格把关，量、质、价、执行期有一点突破国家规定的，绝对不签。”曹焰的态度代表了五大集团共同的声音。
新机价格只提“白转绿”
对于新投产机组的电煤价格虽然发改委在开幕当天就给出了明确说法，即以2004年9月底实际执行的重点合同和非重点合同电煤车板价的加权平均值为执行标准签订合同。然而煤炭企业在新机价格上的强硬态度着实让电力企业难以接受，他们一致表示，如果原有重点合同的价格谈不拢，新机合同免谈。
其实对于新机增量的价格，煤炭企业早打起了自己的小九九。据了解，今年山西省电煤的重点合同是2.6亿吨，其中新增6000万吨。新增部分将按市场价格执行，而市场价比指导价每吨高出50-70元，新增销售收入至少在30亿元以上。
按照山西的算法价格谈不拢再正常不过了，可国家确定的价格究竟要不要执行呢？国电集团燃料公司的孟廷荣总经理说到新机增量的煤价直摇头：“新机价格一谈就是‘白转绿’，国家限定的价格根本不执行，全部按市场价操作，我想，从国家层面上，在铁路的流向上应明确哪些是‘白转绿’。”
市场不市场、计划不计划是今年衔接会的特点。面临诸多难题，发改委一手怎样托两家，衔接会又将何去何从？
来源：中国电力新闻网
原作者：张磊
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