2004-9-22

    国家发改委近日下发通知要求，建立健全煤炭生产许可监管体系，严格做好煤炭生产许可证审批工作。

　　通知要求，各有关部门要对照《行政许可法》，对煤炭生产许可证执法监管开展一次全面检查；要坚持“市场准入、总量调控、严格审查、动态监管、减少数量、提高素质、优化布局、改善结构”的监管指导思想，通过严格的准入资格审查和日常监管，逐步淘汰落后的煤炭生产能力，减少矿点个数，促使企业扩大规模、提高素质，提高行业集中度。同时，要建立健全行政审批责任制，谁审查，谁负责；谁验收，谁负责；谁审批，谁负责。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权者，依法严肃追究责任。

　　通知同时进一步明确了与煤炭生产许可监管有关的部门的职责分工，并要求各部门积极探索加强部门合作、联合执法的正常机制和实现形式。对重点矿区、重点煤矿或重点案例的调查处理，要联合行动，重拳出击，形成声势，坚决打击违法生产行为。