权威数据显示，今年前几个月，我国原煤生产量、发电量、原油加工量和铁路货运量均同比增长超过10个百分点，但仍不能适应需求的过快增长。

       据分析，全社会煤炭库存继续下降，4月末已下降到9800万吨，是20年来的最低水平，其中电煤供求形势更趋严峻。截至5月7日，湖北省3个百万级电厂存煤都在警戒线以下。4月中旬，安徽省12家大中型火电厂中，11家电厂只有半天的存煤量。5月31日，直供电厂存煤平均仅够8天左右，远低于正常水平。

       电力迎峰度夏形势十分严峻。截至目前，全国已有24个省区市出现拉闸限电，二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦，预计三季度可能超过3000万千瓦。1至4月，湖北省累计拉限电损失电量已超过去年全年水平。

       运力不足矛盾越来越突出。今年前5个月，全国铁路日均装车9.76万车，请求货车满足率由去年同期的52%下降到35%左右。长沙铁路部门管辖范围内5月份平均每日请求货车满足率只有32%；沿海港口出现多年未有的压船压港现象。

       1至4月，全社会用电量达到6504亿千瓦时，比上年同期增长16.1%。其中用电最多的是工业，占到用电总量的74.9%，同比增长18.3%，而冶金、化工、电力、有色、建材等5个高耗能行业，又占到工业用电量的60.1%。电力消费构成很不合理。

       分析表明，解决我国经济运行中的突出矛盾，必须大力缓解煤电油运紧张状况，既要努力增加供给，又要坚决控制不合理需求，特别是限制耗能大、污染重的行业和企业的需求。要全力做好夏季用电高峰电力供应调度，加强电力需求侧管理，充分利用价格杠杆调节电力供求关系，实行差别电价政策，着手理顺电价机制。要大力挖掘现有设施的潜力，推进节能降耗，同时加快电源、电网建设，增加煤炭产量，抓紧建设一批见效快的煤电油运项目，安排好煤炭、粮食、石油、棉花、化肥等重点物资的运输。