资料《全国矿产资源规划》　　

　　《全国矿产资源规划》于2001年4月11日经国务院批准，4月30日由国土资源部发布实施。《规划》提出了今后5—10年我国矿产资源勘查、开发利用与保护的四项目标和九项任务。四项目标是：进一步加强矿产资源调查评价与勘查，提高国内矿产资源的可供性；充分利用国内外“ 两种资源、两个市场”，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求；调整优化资源利用结构和布局，提高资源利用效率，实现资源利用方式从粗放向集约转变，促进矿产资源的有效保护与合理开发利用；改善矿山生态环境状况，促进矿产资源勘查、开发利用与生态建设和环境保护协调发展。　　

　　进入新世纪，在一派声势浩大的经济开发热潮中，中国矿产资源警报再次拉响。　　

　　国务院于今年4月正式批准和发布了我国第一部全国性的矿产资源总体规划——《全国矿产资源规划》，然而，其究竟能不能得到实施，却成了一个巨大的问号。我国矿业各领域的巨擘——中国科学院、中国工程院院士李廷栋、翟光明、范维唐、常印佛、许志琴、翟裕生、裴富荣近日汇聚北京，痛陈矿产资源保护的危急形势，大声疾呼全社会保护好、利用好我们远不富裕的矿产资源。　　

　　院士们指出：矿产资源是人类赖以生存与发展不可或缺的物质基础。在过去的50年里，矿产的开发为我国经济增长和社会进步作出了贡献，但是也存在严重问题：供需总量失衡，后备资源紧张；开发利用粗放，资源浪费与破坏严重；进出口结构不合理，出口优势下降；环境污染和生态破坏加剧；矿业要素市场不发育，宏观调控力度较弱；资源枯竭的矿山企业和矿业城市还诱发了一系列经济社会问题……而一个基本现实是：我国的矿产资源总量虽大，但人均占有量却很低，只占世界平均水平的58％！特别是石油、富铁矿、铬铁矿、铜矿、钾盐等大宗重要矿产远不能满足需要。　　

　　院士们指出，我国正处在迅速推进工业化阶段，人口增长逼近高峰期，对必威手机登陆在线网页 、原材料矿产需求持续扩大；经济全球化、科技革命以及不断变化的国际矿业环境，又给我国矿业带来新的挑战。加入世贸组织后，国外低成本的矿产品及相关资源、原材料产品的进入将使我国矿业面临强大冲击。要解决这些问题，必须周密筹划制定出符合我国实际的、科学的矿产资源规划，并坚决付诸实施。　　

　　院士们认为，《全国矿产资源规划》的发布实施，是我国矿产资源管理历史上的一件大事，标志着我国适应社会主义市场经济体制要求的矿产资源勘查、开发利用宏观调控机制的初步建立。《规划》集中了各方面的意见，提出了治本措施，对提高矿产资源规划与管理水平，促进资源利用方式从粗放向集约转变，促进矿产资源优化配置和合理利用，有效保护资源和环境，保障矿产资源安全供应，促进矿业持续健康发展，都具有十分重要的意义。　　

　　院士们指出，《规划》的核心是强调在今后一段时期内，必须严格执行“在保护中开发、在开发中保护”的方针，开源与节流并举，开发与保护并重，把节约放在首位，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，坚持统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则，进一步加强矿产资源调查评价和勘查工作，切实加强对矿产资源开发利用的宏观调控，实行最严格的资源管理制度，推进资源利用方式的转变，保护和合理利用矿产资源，保障我国矿业持续健康发展和矿产资源长期稳定供应。根据区域矿产资源禀赋条件和地区经济发展的需要，以市场为导向，按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、规模开采、集约利用的原则，积极推进优势矿产资源的勘查和开发利用，妥善处理好中央与地方、地方与地方、当前与长远的关系，促进矿产资源勘查、开发利用的合理布局和区域经济的协调发展。　　

　　院士们提出，中国矿业开发应注重长远效益，重经济效益，更重社会效益、环境效益、生态效益，注重科技进步与创新，实现可持续发展。　　

　　中国矿业应具有全球性眼光。应充分利用“两种资源、两个市场”，利用经济全球化和加入世界贸易组织的有利时机，充分利用国外资源，不断增强我国矿业在国际矿产品市场和资本市场的竞争力，保障安全、稳定、可靠的国外矿产供应来源。例如世界上的石油、铁、铬、锰、铜、钾盐等矿产储量丰富，与国内资源和市场互补性强；国际矿业投资环境明显改善，有利于我国扩大利用其他国家的矿产资源和矿产品。　　

　　在国内，矿产资源开发利用应与区域经济发展结合，根据矿产资源区域分布特点和地区经济发展需要，突出重点，分工合作。可加大西部和海域矿产勘查与开发利用力度，促进资源优势转变为产业优势和经济优势。　　

　　院士们强调要健全和完善矿产资源法律法规体系，强化矿产资源规划的法律地位。院士们呼吁各级人民政府及其国土资源行政主管部门实行严格的矿产资源保护和管理措施，运用法律、行政、经济和科技等多种手段，认真贯彻落实《规划》和国务院批复的要求，对违反矿产资源法律法规和矿产资源规划，非法开采矿产资源或者破坏矿产资源的，坚决予以查处。　　

　　院士们呼吁全社会都来保护我们远不富裕的自然资源。这应成为我们的基本国策。否则，我国相当一部分稀缺的资源在不太久远的时间里就将消耗殆尽，我们民族明天的发展将受到遏制，我们的后代将无矿可采，我们民族将为此付出难以挽回的代价。　　

　　新世纪，中国矿产资源究竟能支撑多久？