2004-2-6

据预测，2005年、2010年和2020年中国煤炭消费需求将达16.5亿吨、18.2亿吨和21亿吨左右。根据现有矿井生产能力和在建规模，剔除衰老报废矿井因素的影响，届时煤炭供应缺口将分别为1.2亿吨、2.5亿吨和7亿吨左右。为此，从现在起到2020年需要安排煤矿建设规模8.8亿吨，平均每年需增建设规模约4900万吨。

　　为此，国家将加大对煤炭行业的投资力度，加快现有煤矿的挖潜改造和大型煤炭基地的规划建设，尽快改变煤炭生产后备资源不足，缺乏后劲的局面。眼下煤炭企业生产经营状况虽然出现好转，但仍面临不少困难，煤炭涨价对煤炭产业长远发展的作用有限；煤炭企业盈利水平低，抗风险能力差。为此，国家将加快煤炭企业改革，发展大型煤炭企业集团，提高劳动生产率，减轻企业社会负担，减少流通环节和费用，从根本上增强煤炭企业竞争力和发展后劲。

　　预计到2005年，煤炭投资将呈稳步上升态势，主要建设和投资将包括以下几方面：新增生产能力0.9亿吨，需投入资金约285亿元，占全部投资总额的26.9%；第二、各类煤矿的技术改造和安全投入合计454亿元，占全部投资总额的42.9%，这是今后煤炭投资中最主要的部分；地下气化、煤层气等新技术开发利用是未来煤炭行业投资的新领域，预计未来三年需要投入资金120亿元，用于山东、山西、河南、安徽等地的项目示范和建设。上述几方面的建设和技改项目累计需要投入资金1059亿元，三年平均投资353亿元/年。