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四大因素致中国今年缺电 明年电力供需形势更严峻

煤炭资讯网 2004-2-2 10:11:00    煤矿新闻
四大因素致中国今年缺电 明年电力供需形势更严峻

四大因素致中国今年缺电 明年电力供需形势更严峻

  2004-2-2
     
    来自中国最大电力企业国家电网公司的分析认为,电力供应能力不足、经济快速发展、高耗电行业迅速扩张和持续高温干旱,是导致中国今年缺电现象突出的主要因素。
    国家电网公司电力市场分析预测课题组专家今天于此间指出,近年来电力基建投资占全国基建投资比例逐步下滑,从“八五”期间百分之十二点零九降至“九五”期间的百分之十点四,二OOO年和二OO一年进一步下降为百分之七点二二与百分之六点九四,去年虽略有回升但也仅为百分之七点一七。电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资,直接导致电力建设缓慢,电力供应总量不足。
    而且,受一九九七年亚洲金融危机和国家经济结构调整以及一九九八年全社会用电量增长缓慢、电力供应相对富裕的影响,在研究编制电力工业“十五”发展规划时对“十五”期间宏观经济发展形势估计不足,对电力发展速度预测明显偏低,电力项目计划新开工规模过小,使得近年来投产容量严重不足。
    同时,国民经济却持续快速增长,带动用电需求全面高涨,加重了电力供需紧张。特别是高耗能行业高速增长,导致工业结构重型化,GDP用电单耗持续回升,使电力供应对经济增长的支撑能力下降。
    持续高温、干旱和来水不足,也增加了随机性缺电。今年夏季,持续高温是南方、华东、华北南部等地区缺电的重要原因之一。而严重干旱导致水库来水减少,水电出力下降,农业灌溉用电增加,这使水电比重大的省份的电力供需形势受气候的不确定影响更加明显。
    另外,电煤供应紧张、机组非计划停运次数增加也在一定程度上加剧了部分地区电力供应紧张局面。
    明年电力供需形势将更严峻 2006年才会平衡
    通讯员今天从中国国家电网公司获悉,明年中国总体电力供需形势将比今年更为严峻,预计二OO五年会由紧张开始走向缓和,到二OO六年才会基本平衡。
    今年前三季度,受国民经济快速发展以及今夏南方大部分地区持续高温、干旱等因素影响,中国全国电力供需总体偏紧,缺电范围进一步扩大,二十一个地区先后出现拉限电情况。据国家电网公司方面预测,四季度全国用电量增速可能略有下降,全年用电量增长百分之十五左右,达到一万八千八百四十四亿千瓦时,净增二千四百六十亿千瓦时左右。
    明年,由于电力需求继续高速增长,同期电源投产容量相对不足,全国总体电力供需形势将比今年更为严峻,持续拉限电的地区有所增加。全国用电量将超过二万亿千瓦时,增长速度预计百分之十一左右,净增用电量约二千多亿千瓦时。
    二OO五至二OO六年,电力供需形势由紧张逐步走向缓和,拉限电的负荷和电量都将有所减少。二OO五年全国用电量将在上一年基础上增长百分之七至十,二OO六年增长率为百分之六至八,全国电力供需基本平衡,但局部地区可能仍然紧张。
    针对上述形势,国家电网公司方面建议,国家应建立电力危机应对机制,在发生大面积停电的紧急情况下,能够快速反应,有效维护社会秩序,保持社会稳定。同时,加强国家宏观规划管理,在准确把握未来经济发展趋势和电力需求水平基础上,合理安排电力建设规模和进度,避免电力建设的大起大落,保证电力工业平稳健康发展。
    同时,理顺电价机制,促进电网间电力电量调剂。加快落实输配电价,增强电网自我发展能力,优化电网结构,消除电网瓶颈。加强各方协调,保证电煤供应。
    各级政府则应根据本地区用电需求特性的不同特点,尽快研究制定出台峰谷电价、季节性电价(丰枯电价)、可中断电价、多费率电价等多种电价政策,缓解当前用电紧张局面。


     编 辑:远帆
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